Bitcoin : la lutte entre les nations sur le nouveau terrain de jeu financier mondial

Avec l'adoption par la Chambre des représentants des États-Unis de plusieurs lois relatives aux cryptomonnaies, la législation sur les cryptomonnaies à l'échelle mondiale entre officiellement dans une phase accélérée. Bitcoin a évolué d'un simple actif d'investissement à un actif stratégique national, les gouvernements du monde entier passant de spectateurs à participants actifs. Dans le contexte d'une intensification des jeux monétaires mondiaux, comprendre les stratégies des différents pays dans le domaine des cryptomonnaies pourrait nous fournir des indices clés pour percevoir la prochaine tendance financière mondiale.

Cet article examinera en détail la situation de détention de Bitcoin et les orientations politiques des principaux pays du monde, révélant le véritable schéma de ce "jeu de détention au niveau national".

Aperçu des avoirs en Bitcoin dans différents pays

Le tableau ci-dessous résume le nombre de Bitcoin détenus par les principaux pays, les moyens d'acquisition et l'attitude politique, offrant un aperçu de la stratégie de chaque pays dans le domaine des actifs cryptographiques :

| Pays | Position(BTC) | Source principale | Attitude politique | |------|-------------|----------|----------| | États-Unis | 198,012 | Saisie par les forces de l'ordre | Législation proactive | | Chine | 194,000 | Saisie par les forces de l'ordre | Contrôle strict | | Royaume-Uni | 61,000 | Saisie par les forces de l'ordre | Protection juridique | | Bhoutan | 11 286 | Mining vert | Régulation ouverte | | Salvador | 6,240 | Achat par le gouvernement, minage | Monnaie légale | | Iran | 60 000-200 000( estimer) | Minage local | Changement vers la réglementation | | Finland | 90 | Saisie par les forces de l'ordre | Inclus dans la réglementation | | Géorgie | 66 | Procès | Introduction de la régulation | | Venezuela | 240 | inconnu | effondrement de la régulation | | Ukraine | 186 | Dons, saisies | Acceptation active | | Allemagne | 0 | A déjà été saisi | Régulation ouverte |

Analyse des stratégies de cryptomonnaie des pays

États-Unis : pionnier de la législation sur les cryptomonnaies

Le gouvernement américain détient actuellement environ 198,012 Bitcoins, principalement issus de saisies lors d'opérations d'application de la loi, comme l'affaire Silk Road et le piratage de Bitfinex. Récemment, les États-Unis ont multiplié les actions en matière de législation sur les cryptomonnaies :

• En mars 2025, établir des réserves stratégiques de Bitcoin et d'actifs numériques.
• Actuellement, le projet de loi GENIUS, le projet de loi CLARITY et le projet de loi anti-CBDC sont en cours d'examen, concernant plusieurs aspects tels que les stablecoins, la classification des actifs numériques et les monnaies numériques de banque centrale.
• La Chambre des représentants a adopté les trois projets de loi mentionnés ci-dessus, dont le projet de loi GENIUS devrait officiellement devenir une loi cette semaine.

Chine : contrôle strict et exploration simultanés

Le gouvernement chinois détient environ 194 000 Bitcoins, principalement issus de la saisie de l'affaire PlusToken en 2019. La politique de la cryptomonnaie en Chine présente des caractéristiques de contrôle strict et d'exploration partielle.

• À partir de 2017, tous les ICO et les opérations de plateformes de trading de cryptomonnaies ont été suspendus.
• En septembre 2021, le trading de cryptomonnaies a été clairement qualifié d'"activité financière illégale".
• Certaines administrations locales commencent à explorer l'application des jetons stables, comme la ville de Wuxi qui discute de l'application des jetons stables dans le domaine du commerce extérieur, et le Comité des actifs de l'État de Shanghai qui effectue des études spécialisées sur les tendances du développement des crypto-monnaies.
• La région de Hong Kong adopte une attitude ouverte et embrasse pleinement la technologie cryptographique, le "Règlement sur les stablecoins" entrera en vigueur en août.

Royaume-Uni : Ouverture prudente sous protection légale

Le gouvernement britannique détient environ 61 000 Bitcoins, principalement issus de saisies judiciaires. Le Royaume-Uni adopte une approche prudente et ouverte en matière de réglementation des cryptomonnaies :

• La loi sur les biens numériques sera introduite en septembre 2024, définissant clairement les crypto-monnaies comme des biens personnels protégés par la loi.
• Exiger que tous les fournisseurs de services d'actifs virtuels s'enregistrent et soient entièrement soumis aux règles de lutte contre le blanchiment d'argent et le financement du terrorisme.

Bhoutan : pionnier du minage vert

Le gouvernement du Bhoutan détient environ 11 286 Bitcoins, principalement obtenus grâce à l'exploitation des ressources hydroélectriques abondantes pour le minage vert. La stratégie de cryptomonnaie du Bhoutan présente les caractéristiques suivantes :

• Lancé en 2019 le cadre de régulation des « sandbox » pour l'exploitation minière des crypto-monnaies, fournissant une base réglementaire pour les activités minières.
• Gérer des actifs Bitcoin par le biais de fonds souverains, ayant un jour détenu l'équivalent de 30%-40% du PIB en Bitcoin.
• Récemment, il y a eu des mouvements de vente de certaines positions, montrant une stratégie de gestion d'actifs flexible.

Salvador : pionnier de la légalisation du Bitcoin en tant que monnaie

Le gouvernement du Salvador détient environ 6 240 Bitcoins, principalement acquis par des achats gouvernementaux et le minage. Le Salvador est le premier pays au monde à avoir adopté le Bitcoin comme monnaie légale :

• À partir de 2021, il est exigé que tous les produits soient tarifés en Bitcoin, et tous les acteurs économiques doivent accepter les paiements en Bitcoin.
• Début 2025, en raison de la pression du Fonds Monétaire International, la politique a été ajustée pour devenir "acceptation volontaire" du Bitcoin.
• Actuellement, je maintiens toujours ma stratégie d'achat d'1 Bitcoin par jour, montrant ainsi ma confiance à long terme dans le Bitcoin.

Iran : utiliser le minage pour contourner les sanctions

La quantité de Bitcoin détenue par le gouvernement iranien n'est pas connue, mais les experts estiment qu'elle pourrait atteindre entre 600 000 et 2 millions de Bitcoins. L'Iran accumule principalement des Bitcoins par le biais de l'exploitation minière locale :

• En 2019, la légalisation du minage de Bitcoin a été officiellement adoptée, exigeant que les mineurs vendent une partie de leurs Bitcoins à la banque centrale.
• En décembre 2024, changement d'attitude, passant des restrictions à une attention portée à la réglementation, cherchant à équilibrer risques et rendements.

Finland : de la saisie à la donation

Le gouvernement finlandais détient actuellement environ 90 Bitcoins, principalement issus de saisies dans des affaires criminelles. La politique de cryptomonnaie en Finlande a connu les changements suivants :

• A un moment, j'avais possédé 1 981 jetons Bitcoin, principalement issus d'une opération de lutte antidrogue en 2016.
• En 2022, vente de 1 890 Bitcoins, les revenus étant donnés à l'Ukraine comme aide humanitaire.
• Depuis 2018, l'industrie de la cryptographie est intégrée dans le système de réglementation, exigeant des entreprises concernées qu'elles s'enregistrent et respectent leurs obligations de conformité.
• À partir de 2025, mise en œuvre complète du règlement MiCA de l'Union européenne, le cadre réglementaire sera davantage aligné sur celui de l'Union européenne.

Géorgie : introduction progressive de la réglementation

Le gouvernement géorgien détient environ 66 Bitcoins, principalement issus de poursuites judiciaires. La Géorgie améliore progressivement la réglementation des cryptomonnaies :

• En 2022, un nouveau cadre de régulation financière a été mis en place pour inclure les transactions d'actifs numériques dans le champ de la régulation.
• En 2023, la loi sur l'enregistrement des fournisseurs de services d'actifs virtuels a été introduite, exigeant que les entreprises concernées s'enregistrent auprès de la banque nationale et obtiennent une licence.

Venezuela : des pionniers à l'effondrement

Le gouvernement vénézuélien détient environ 240 Bitcoins, dont l'origine est inconnue. Le Venezuela a traversé un processus allant de l'exploration active à l'effondrement de la réglementation en matière de politique sur les cryptomonnaies :

• En 2018, un décret complet sur les actifs cryptographiques a été promulgué et la monnaie numérique nationale Petro a été lancée.
• En 2023, un scandale de corruption au sein des organismes de régulation a entraîné l'effondrement du système de régulation, et le projet Petro sera suspendu en 2024.
• Face à une inflation persistante, la part des stablecoins dans les échanges locaux continue d'augmenter.

Ukraine : budget militaire numérique en temps de guerre

Le gouvernement ukrainien détient environ 186 bitcoins, principalement issus de dons mondiaux et de saisies par les forces de l'ordre pendant la guerre. L'Ukraine a rapidement adopté les cryptomonnaies en raison des besoins liés à la guerre :

• En mars 2022, plus de 100 millions de dollars en jetons de cryptomonnaie ont été collectés via des plateformes en ligne pour des équipements militaires, de l'aide humanitaire, etc.
• En mai 2025, un cadre juridique est en cours d'élaboration pour intégrer le Bitcoin dans les réserves nationales.

Allemagne : de la saisie à la liquidation

Le gouvernement allemand ne détient actuellement pas de Bitcoin, mais a saisi une grande quantité de Bitcoin lors d'actions judiciaires :

• En janvier 2024, 49 857 jetons Bitcoin ont été saisis sur un site illégal et ont été entièrement vendus six mois plus tard.
• En 2021, il a été autorisé aux fonds d'investissement institutionnels d'allouer jusqu'à 20 % de leurs fonds aux actifs cryptographiques.
• Adoption complète du règlement de l'Union européenne sur les marchés des actifs cryptographiques en décembre 2024, réglementant des domaines tels que les jetons stables, les ICO et la DeFi.

Avec de plus en plus de pays intégrant le Bitcoin dans leurs stratégies nationales, le paysage financier mondial change discrètement. Les dispositions et les orientations politiques des pays dans le domaine des cryptomonnaies auront un impact profond sur le système financier mondial à l'avenir.