香港Web3生态迎来重大升级：政策2.0出台，稳定币与RWA成焦点

香港特区政府近日发布了《香港数字资产发展政策宣言2.0》，这是对2022年10月首份政策宣言的深化和扩展。新政策更加注重实际应用和生态建设，再次强调了香港打造成为全球数字资产创新中心的决心。

"LEAP"框架：四大关键方向

新政策提出了"LEAP"框架，围绕四个核心领域展开：

1. 优化法律与监管：政府正在构建全面的数字资产服务提供者监管框架，涵盖交易平台、稳定币发行人、交易服务提供者和托管服务提供者。证监会将成为主要监管机构，负责未来的发牌机制。同时，财库局和金管局将牵头进行法例检讨，以促进现实世界资产及金融工具的代币化。

2. 扩展代币化产品种类：政府计划将代币化政府债券发行常规化，并为现实世界资产代币化提供激励措施。此外，政府也支持这些代币化交易所买卖基金在二级市场进行交易，并推动更广泛的资产和金融工具代币化，如贵金属、有色金属和可再生能源等。

3. 推进应用场景及跨界别合作：稳定币发行人发牌机制将于8月1日实施，有望推动实质应用场景的发展。政府还致力加强监管机构、执法机构及技术提供者的合作，以发展数字资产基础设施。

4. 人才与合作伙伴发展：政府将与业界及学术界合作推动人才发展，将香港定位为数字资产知识分享和国际合作的中心。

制度性升级：稳定币与RWA成焦点

业内专家指出，《政策宣言2.0》标志着一次制度性升级，主要体现在三个方面：

1. 稳定币纳入监管，将于2025年8月1日正式实施发牌制度。
2. RWA代币化被视为重点产业，政府推动债券常态化发行，并计划将更多资产纳入代币化范围。
3. 代币化ETF和数字资产基金有望享受税务豁免。

专家认为，稳定币正从"工具型货币"演化为"基础设施货币"。香港的制度设计明确了稳定币发行人的法定储备金管理、赎回机制和风险审慎要求等规则，使稳定币不再仅仅是技术圈内的"俱乐部协议"，而是可被广泛接受的具有法定属性和技术属性的货币。

监管合规新阶段：40多家机构已升级牌照

目前，香港的数字资产业务监管由证监会和金管局分工协作。截至2025年6月24日，已有11家机构获得正式虚拟资产交易平台牌照。此外，据香港证监会披露，目前获批可通过综合账户提供虚拟资产交易服务的机构已达40家，包括多家知名券商和银行。

总的来说，《政策宣言2.0》的推出标志着香港在数字资产发展道路上取得了重要进展。随着监管框架日益清晰、代币化产品逐步落地、机构积极入局，香港正在加速构建一个稳健、多元、可持续的数字资产生态系统。RWA与稳定币有望成为下一阶段的重点增长领域。