中国七部门发布《意见》：要求把区块链与人工智能纳入金融基础设施！

近日，中国人民银行（央行）携手工业和信息化部、国家发展改革委、财政部、金融监管总局、中国证监会、国家外汇局等六大核心部委，联合印发了《关于金融支持新型工业化的指导意见》（以下简称《意见》）。这份由七大部门共同背书的文件，以前所未有的力度和清晰度，为中国未来数年的产融结合定下了基调，其中最引人瞩目的，莫过于明确要求将区块链与人工智能（AI）等前沿科技，提升至“金融基础设施”的战略高度，旨在为中国的制造业升级和实体经济发展，打造一个全新的数字化引擎。

这份《意见》的发布，标志着中国对于区块链和AI技术的应用，已从过去的零散探索，正式步入顶层设计、全面推广的国家战略层面。其核心目标，是利用这些数字工具，彻底改造传统的金融服务模式，解决长期以来困扰制造业，特别是中小企业的融资难、融资慢等问题，从而为实现“金融强国”与“制造强国”的宏大目标，提供坚实的支撑。

核心指令

这份长篇《意见》共提出了18项具体措施，其核心精神可以概括为：引导金融资源精准滴灌至“新型工业化”的关键领域，推动中国制造业向“高端化、智慧化、绿色化”转型。而在实现这一目标的众多工具中，“数字金融”被赋予了至关重要的角色。

《意见》第七条“强化数字金融赋能，促进数字经济与实体经济深度融合”中，以罕见的明确语气，对金融机构下达了具体指令：“支持金融机构运用大数据、区块链、人工智能等科技手段，简化业务手续流程，提高服务制造业特别是中小企业的效率。”

这句话，正式将区块链与AI从一个可选的“加分项”，变成了金融机构服务实体经济所必须建设的“基础设施”。文件进一步要求，金融机构应加强对5G、工业互联网、数据和算力中心等数字基础设施建设的中长期贷款支持，并推动银行建设数字化的产业金融服务平台。

如果说《意见》提出了宏大的战略目标，那么区块链与AI就是实现这一目标的两大核心技术引擎。文件不仅仅是喊口号，更为这两项技术的具体应用场景，描绘了清晰的蓝图。

1.区块链：打造可信的“数据信用”与“物的信用”。长期以来，中小企业融资难，根源在于其信用不透明，银行难以评估风险。区块链技术的去中心化、不可篡改和可追溯特性，正是解决这一信任难题的利器。 在供应链金融领域：《意见》提出要“深化产业链金融服务”，鼓励金融机构基于“数据信用”和“物的信用”，为链上中小企业提供应收账款、存货、仓单和订单融资服务。区块链可以将供应链上核心企业的信用，传递给上下游的中小企业。一笔应收账款一旦在链上被确认，其真实性便难以被篡改，有效杜绝了传统模式下可能存在的虚假贸易、重复质押等风险，让银行可以放心地为中小企业提供融资。在绿色金融领域：对于碳排放交易、绿色制造等需要严格核查的场景，区块链可以让碳足迹、环保数据等信息的记录与核查流程完全透明、全程可追溯，极大地降低了信任成本和监管成本。

2.人工智能：实现精准的风险评估与资金投放。AI则扮演着“智慧大脑”的角色，它能处理海量的非结构化数据，从中发掘传统风控模型难以捕捉的信用信息。 智慧风控：AI可以结合大数据与智能合约，实时分析企业的现金流、库存、产能、水电用量等多维度数据，建立更精准、更动态的信用评估模型。这使得银行可以摆脱对抵押物的过度依赖，敢于为轻资产的科技型中小企业提供贷款。效率提升：对于银行而言，AI的应用可以将过去动辄数周的贷款审批时间，缩短至数天甚至数小时，同时显著降低坏账率。对于企业而言，资金的周转效率和订单的排程，将能更紧密地贴合市场的实际需求。

新型工业化

七大部门在此时联合发布《意见》，其背后有着深刻的国内外背景和长远的国家战略考量。

首先，这是提升产业链供应链韧性与安全水平的迫切需求。在地缘政治不确定性升高的背景下，确保关键核心技术和重要产业链的“自主可控”，已成为中国的国家级战略。《意见》明确提出要强化对重点产业链链主企业和重要配套企业的综合金融服务，正是为了应对外部挑战，强化中国工业的内在韧性。

其次，这是发展“新质生产力”，推动经济转型升级的内在要求。“新型工业化”的核心，就是要摆脱过去依赖低成本要素投入的旧模式，转向以科技创新为引领的新模式。通过将金融活水精准地引向科技创新和产业升级的领域，防止资金在低水平领域进行“内卷式”竞争，是实现经济高质量发展的必由之路。

最后，这也反映了中国对区块链等技术的态度——坚定地“脱虚向实”。与部分国家在加密货币投机浪潮中摇摆不同，中国的政策路径十分清晰：严厉打击虚拟货币炒作，但坚定不移地将区块链作为服务实体经济的核心技术来推动。

产融变革

中国七大部门联合发布的这份《指导意见》，不仅仅是一份普通的政策文件，它更像是一份动员令，宣告了一场由国家意志主导的、深刻的产业与金融变革的正式启动。将区块链与AI提升至“金融基础设施”的高度，意味着它们将在未来的金融体系中，扮演如同水、电、网一样的基础性角色。

这场变革的影响将是深远的。川普政府上台后地缘政治不确定性升高，中国此时大动作押注区块链与AI，不仅旨在强化工业韧性，也是在全球科技与产业竞争日趋激烈的背景下，一次旨在重塑自身核心竞争力的关键落子。