Tether推出黃金代幣進軍泰國市場，解析泰國數字資產監管政策

2025年5月13日，全球最大穩定幣USDT的發行方宣布將在泰國某數字資產交易所上線其黃金代幣（XAU₮）。據介紹，每枚XAU₮對應1盎司實物黃金。

此前，泰國證監會於2025年3月10日認可USDT爲合法加密貨幣，泰國副總理也表示有意利用加密貨幣和區塊鏈技術促進當地旅遊業發展。

早在2023年12月7日，USDT發行方就與泰國最大加密貨幣交易所合作，在泰國開展穩定幣和區塊鏈知識教育項目。雙方通過設立教育課程、通識運動、激勵性學習計劃和問答節目來提升泰國用戶的數字金融認知。

根據USDT發行方2025年第一季度財報，截至3月31日，其發行的穩定幣市值約1437億美元，持有美國國債規模約1200億美元。一季度USDT新增供應約70億美元，新增4600萬用戶錢包。

盡管在穩定幣市場佔據主導地位，USDT發行方近年來仍在不斷擁抱監管，以獲得更多監管支持和市場份額。今年1月13日，該公司在獲得薩爾瓦多數字資產服務商牌照後，宣布將公司總部從英屬維爾京羣島遷至薩爾瓦多，公司高管也在當地購房並獲得居民身分。

泰國作爲東南亞最活躍的經濟體之一，是世界知名的旅遊勝地，擁有出口導向型經濟，跨境資金和人員流動頻繁。多重因素影響下，泰國政府對數字資產的政策較爲友好，吸引了衆多行業巨頭和初創企業在此開展加密資產業務。在2024年某數據平台公布的全球加密貨幣採用指數國別排行榜上，泰國位列第16名。

泰國數字資產監管態度

泰國對加密資產的監管態度經歷了從謹慎觀望到積極擁抱的轉變，這一演變與全球數字經濟發展趨勢及泰國國內經濟戰略調整密切相關。

2018年5月14日，泰國頒布《數字資產業務法令》，將數字資產分爲加密貨幣和數字通證兩類。法令主要從數字通證發行和數字資產業務開展兩個維度進行監管，涵蓋交易所、做市商、服務商、基金管理人、投資顧問以及托管錢包服務商等。

泰國通證發行監管

1. 受監管的通證發行：投資型通證、準備上市交易的實用型通證和加密貨幣。

泰國證監會根據收入來源將數字通證分爲不動產數字通證、基礎建設數字通證、可持續發展相關的數字通證、債權通證等。2022年，一家房地產公司通過STO籌集約3億泰銖（約800萬美元），成爲首個獲批案例。

發行受監管通證需滿足以下條件：

• 獲得泰國證監會許可
• 向證監會提交通證發行註冊申請和招股書
• 滿足監管要求的資質條件

2. 豁免監管的通證發行：泰國央行發行的數字通證、消費型實用型通證、滿足特定條件的有限發行。

消費型實用型通證包括：

• 基於消費目的或作爲數字證書的通證
• 限於特定分布式記帳系統使用的實用型通證，如CeFi和DeFi內部使用的通證、交易所折扣或補貼通證、代表投票權益的通證等

滿足SEC信息披露要求且符合以下條件之一的有限發行：

• 面向機構投資者或超高淨值客戶發行
• 面向特定投資人發行，週期不超12個月，人數不超50人
• 發行週期不超12個月，總價值不超2000萬泰銖

泰國數字資產交易所監管

受監管的數字資產交易所指提供購買、銷售、撮合交易數字資產服務的中心或網路。

交易所需滿足以下條件：

1. 在泰國註冊成立實體，獲財政部牌照許可
2. 不得從事數字資產交易業務
3. 實繳註冊資本不低於1億泰銖
4. 維持監管要求的淨資產水平
5. 遵守反洗錢和反恐怖主義融資規定
6. 履行KYC、CDD義務，及時上報可疑交易

在泰國開展數字資產業務建議

1. 通過在泰國註冊公司實體開展通證發行，根據通證特點評估是否需要獲得證監會牌照
2. 確保公司管理層無破產或刑事案件案底
3. 制定可靠的商業計劃，準備經審計的財務報表
4. 按SEC要求及時披露公司經營和財務數據

泰國數字資產監管政策正不斷完善，爲行業發展提供了相對明確的法律框架。隨着市場的成熟和監管的優化，泰國有望成爲東南亞地區數字資產創新的重要樞紐。