美國SEC推出"Project Crypto"計劃，開啓鏈上資本市場新時代

7月31日，美國證券交易委員會（SEC）主席Paul Atkins宣布了一項重大新政——"Project Crypto"。這項由SEC主導的鏈改計劃旨在徹底改寫美國在加密資產時代的監管邏輯，推動金融市場"轉移上鏈"，實現讓美國成爲"世界加密之都"的宏偉目標。

與過去幾年監管壓制的基調不同，"Project Crypto"的推出向整個行業發出了一個強烈信號：美國的鏈上時代正式開啓。這標志着美國監管思路的重大轉變，從過去"以執法代監管"的模式轉向積極擁抱創新。

監管松綁，DeFi協議迎來發展機遇

在新任主席Paul Atkins上任後，SEC的監管風格發生了根本轉變。他迅速啓動了"DeFi與美國精神"專題圓桌會議，爲Defi監管松綁。

Atkins在Project Crypto中明確表示，美國聯邦證券法的初衷是保護投資者和市場公正，而非遏制無需中介參與的技術架構。他認爲，自動化做市商（AMM）等去中心化金融系統本質上可以實現非中介化的金融市場活動，應獲得制度層面的正當地位。對那些"只是寫代碼"的開發者，應提供明確的保護與豁免；而對希望基於這些協議提供服務的中介機構，則應制定清晰、可執行的合規路徑。

這一政策思路的轉變，爲整個DeFi生態釋放出積極信號。尤其是那些已形成鏈上網路效應、並擁有高度自治化設計的協議，將在去中介監管邏輯下獲得制度承認與發展空間。長期遭受"證券陰影"困擾的協議代幣，也有望在政策寬松與市場參與回歸的背景下重塑估值邏輯，重新成爲投資者眼中的"主流資產"。

Super-App將重塑交易平台競爭格局

Atkins在演講中提出了"Super-App（超級應用）"的設想。他認爲，當前證券中介機構在提供傳統證券、加密資產與鏈上服務時，面臨冗雜的合規結構和重復許可障礙，這直接阻礙了產品創新與用戶體驗升級。未來交易平台應能在一張牌照之下，整合包括非證券類加密資產、證券類加密資產、傳統證券以及質押、借貸等多種服務。

監管層將推動這一超級應用架構的落地。SEC將起草監管框架，允許加密資產無論是否構成證券，都能在SEC註冊的平台上共存交易。整個監管改革的方向是打破證券/非證券的二元界限，讓平台可以根據產品本質與用戶需求靈活配置資產。

這項變革的直接受益者可能是一些大型交易平台。它們有望成爲率先喫到政策紅利的平台——實現一站式服務，並將鏈上產品與傳統用戶羣打通。未來若能在合規層整合傳統證券與鏈上資產，這些平台極有可能發展爲"鏈上版"的綜合金融服務提供商。

可以預見，Super-App架構一旦全面放行，將成爲交易平台競爭的核心戰場。誰能率先實現合規化的"多資產聚合交易"，誰就能在下一輪金融基礎設施升級中佔據領先地位。對用戶而言，這意味着更順暢的交易體驗、更豐富的產品選擇，以及一個更接近未來的金融世界。

ERC-3643：RWA賽道的合規橋梁

在實物資產代幣化（RWA）方面，Atkins明確提出將推動傳統資產的通證化，並點名ERC-3643作爲監管框架中值得參考的通證標準。這也是整場講話中唯一被公開提及的代幣標準，意味着ERC-3643已從技術協議躍升爲政策級別的參考模型。

Atkins強調，在設計創新豁免框架時，SEC將優先考慮那些"內置合規能力"的代幣系統。ERC-3643的智能合約中集成了權限控制、身分驗證與交易限制等機制，可直接滿足現行證券法規對KYC、AML及合格投資者的要求。

ERC-3643的最大特色在於其"合規即代碼"的設計思路。它內置了一個叫做ONCHAINID的去中心化身份框架，所有代幣持有者都需通過身分驗證，符合預設的規則後才能完成持有或轉帳操作。這與ERC-20最大的不同是引入了"權限"這一維度，強調"誰可以持有"與"是否合規"，是一個"權限型代幣標準"。

目前，ERC-3643已被全球多個國家與金融機構採納。從房地產到藝術收藏，從私募股權到供應鏈票據，ERC-3643爲各種資產的碎片化、數字化和全球化流通提供了底層支撐。它是目前唯一兼具可編程合規性、鏈上身分驗證、跨國法律兼容性與現有金融架構對接能力的公鏈通證標準。

創業者回流美國，一級市場將從鏈上再起飛

在最新發布的Project Crypto政策中，Atkins首次明確提出：將制定加密資產的重新分類標準，爲空投、ICO、Staking等常見鏈上經濟活動提供清晰的披露規範、豁免條件和安全港機制。SEC不再默認"發幣=證券"，而是會依據資產經濟屬性將其合理劃分爲數字商品、數字收藏品、穩定幣或證券代幣等不同類別，並提供合適的法律路徑。

這代表一個關鍵轉折點：項目方將不再需要"裝作不發幣"，也無需通過基金會、DAO等繞路結構來掩蓋激勵機制，更無需將項目註冊在海外，而是真正專注代碼、以技術爲核心驅動力的團隊，將獲得制度上的正面確認。

在AI、DePIN、SocialFi等新興賽道迅速興起、市場對早期融資需求激增的當下，這種基於實質分類與鼓勵創新的監管框架，有望激發一輪項目回流美國的熱潮。美國不再是加密創業者繞開的市場，而可能重新成爲他們發幣募資的首選之地。

總結

"Project Crypto"描繪了一個去中心化軟件、代幣經濟、資本市場合規化三者融合的未來。Atkins的態度鮮明："監管不應再扼殺創新，而要爲其讓路"。

對市場而言，這是一次明確的政策轉向信號。從DeFi到RWA，從Super App到發幣募資，誰能在這輪政策紅利中脫穎而出，取決於誰能率先響應這場美國主導的"鏈上資本市場革命"。