Dự luật quản lý mã hóa của Mỹ gặp trở ngại, xuất hiện bất đồng trong nội bộ Đảng Cộng hòa

Sự kiện "Tuần mã hóa" được ngành công nghiệp tiền mã hóa quan tâm đã bất ngờ gặp phải trở ngại tại Washington. Ban đầu được coi là một thời điểm quan trọng trong việc đạt được đột phá về chính sách, nhưng đã có kết quả bất ngờ trong cuộc bỏ phiếu quy trình vào thứ Ba.

Kết quả bỏ phiếu cho thấy, 196 phiếu tán thành, 223 phiếu phản đối. Đáng lưu ý là có 13 nghị sĩ đảng Cộng hòa đứng cùng một chiến tuyến với đảng Dân chủ, cùng nhau ngăn chặn quy trình nghị sự của dự luật quyết định này. Điều này có nghĩa là, trừ khi Hạ viện thông qua lại các quy tắc nghị sự liên quan, các dự luật mang hy vọng của ngành sẽ không thể vào giai đoạn tranh luận thực chất.

Trước khi bỏ phiếu, tâm trạng của ngành mã hóa ở Washington dâng cao, mọi người đều dự đoán rằng các dự luật này sẽ được thông qua suôn sẻ. Thậm chí có các chính trị gia trên mạng xã hội cổ vũ cho "Tuần lễ mã hóa", mô tả đây là bước quan trọng để Mỹ trở thành "nhà lãnh đạo số 1 không thể tranh cãi" trong lĩnh vực tài sản kỹ thuật số. Ông kêu gọi tất cả các nghị sĩ Đảng Cộng hòa bỏ phiếu ủng hộ, tin chắc rằng "Đạo luật GENIUS sẽ đưa đất nước vĩ đại của chúng ta vượt xa Trung Quốc, châu Âu và tất cả các nước khác hàng triệu năm ánh sáng, họ đang chạy đua không ngừng nhưng không thể làm được."

Lần này, gói lập pháp về mã hóa bị cản trở bao gồm ba dự luật quan trọng đối với ngành công nghiệp:

1. Đạo luật GENIUS: Đạo luật về quy định stablecoin này đã nhận được một phần sự ủng hộ từ Đảng Dân chủ tại Thượng viện và đã được thông qua thành công vào tháng trước. Nó nhằm mục đích cung cấp một khung quy định rõ ràng cho stablecoin, được coi là chìa khóa để mở khóa việc áp dụng rộng rãi hơn từ các tổ chức.

2. Đạo luật CLARITY: Đạo luật này nhằm làm rõ quy tắc phân loại tài sản kỹ thuật số, xác định những tài sản nào nên được Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Mỹ (SEC) quản lý như chứng khoán, và những tài sản nào nên được Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai (CFTC) quản lý như hàng hóa, để chấm dứt "khoảng mờ về quy định" lâu dài đã làm khổ ngành.

3. Ngăn chặn dự luật tiền tệ kỹ thuật số của ngân hàng trung ương (CBDC): Đề xuất này nhằm cấm Cục Dự trữ Liên bang tạo ra tiền tệ kỹ thuật số của ngân hàng trung ương, phản ánh mối lo ngại của một số nghị sĩ về việc chính phủ kiểm soát tiền tệ kỹ thuật số.

Những đạo luật này được xem là nền tảng cho việc Mỹ thiết lập một khung pháp lý toàn diện và dự đoán được trong lĩnh vực tài sản số, giúp thị trường có thể mang lại sự chắc chắn đã lâu không có, thu hút nhiều vốn và đổi mới.

Trong cuộc bỏ phiếu lần này, điều đáng chú ý nhất là sự "đảo ngược" của 13 nghị sĩ đảng Cộng hòa. Theo báo cáo, nhiều nghị sĩ Cộng hòa, bao gồm Marjorie Taylor Greene, Chip Roy, Michael Cloud và Anna Paulina Luna, đã bỏ phiếu phản đối.

Marjorie Taylor Greene ở bang Georgia đã công khai giải thích vị trí của mình trên mạng xã hội. Bà cho biết, dự luật GENIUS không bao gồm lệnh cấm đối với tiền tệ kỹ thuật số của ngân hàng trung ương (CBDC), và Chủ tịch Johnson không cho phép nộp các sửa đổi liên quan. Greene nhấn mạnh, Quốc hội cũng phải đưa lệnh cấm CBDC vào dự luật GENIUS, bà cho rằng "người Mỹ không cần tiền tệ kỹ thuật số của ngân hàng trung ương do chính phủ kiểm soát".

Chủ tịch Hạ viện Johnson do đó rơi vào tình thế khó khăn. Sau khi bỏ phiếu thất bại, ông cho biết các đảng viên Cộng hòa "vẫn đang trong quá trình đối thoại, giải đáp thắc mắc", cố gắng xoa dịu và giành được sự ủng hộ của các bảo thủ này. Tuy nhiên, ông cũng thừa nhận rằng việc gộp tất cả ba dự luật thành một "gói lớn" là không khả thi, một nghị sĩ Cộng hòa kỳ cựu còn thẳng thắn nói: "Gói bỏ phiếu chỉ khiến những dự luật này thất bại tại Thượng viện." Những lời này phản ánh ra rằng lãnh đạo đảng Cộng hòa đang phải đối mặt với một tình huống chiến lược đầy khó khăn trong việc cân bằng các yêu cầu của các phe phái khác nhau trong đảng và đảm bảo khả năng lập pháp.

Sau khi tin tức về việc bỏ phiếu thất bại được công bố, các cổ phiếu liên quan đến mã hóa đã giảm mạnh: giá cổ phiếu của một nhà phát hành stablecoin giảm hơn 7%, một sàn giao dịch mã hóa giảm hơn 4%, và giá cổ phiếu của một công ty tài sản kỹ thuật số cũng giảm 2%.

Chủ tịch Hạ viện Johnson đã tuyên bố hy vọng vào thứ Tư theo giờ địa phương sẽ khởi động lại cuộc bỏ phiếu quy trình về dự luật mã hóa. Người Cộng hòa từ Louisiana này đã nói với các phóng viên khi rời khỏi Tòa nhà Quốc hội rằng đảng vẫn đang "tiếp tục giao tiếp, giải đáp những lo ngại của các nghị sĩ", và nhấn mạnh rằng "các dự luật mã hóa này là ưu tiên chung của Nhà Trắng, Thượng viện và Hạ viện". Theo báo cáo, một chính trị gia nào đó đã bày tỏ sự "tức giận" về kết quả bỏ phiếu và đang liên lạc với các nghị sĩ liên quan.

Mặc dù vậy, một số nhà phân tích trong ngành vẫn giữ thái độ lạc quan về tương lai của dự luật. Nhà phân tích chính sách Jaret Seiberg của TD Cowen đã chỉ ra trong báo cáo gửi cho khách hàng rằng: "Chúng ta rất có thể sẽ tiến hành bỏ phiếu lại về quy định trong Hạ viện vào ngày mai (thứ Tư). Nếu điều đó không xảy ra vào ngày mai, có thể sẽ phải hoãn đến tuần sau." Seiberg cũng cho biết, ông vẫn dự đoán Hạ viện sẽ thông qua Dự luật GENIUS.

Giám đốc điều hành của Digital Chamber, Cody Carbone, cũng bày tỏ niềm tin vào việc thông qua dự luật cuối cùng. Ông đã chỉ ra trên mạng xã hội rằng, cách tốt nhất để giải quyết việc cấm CBDC chính là thông qua "Dự luật GENIUS": "Nếu các nghị sĩ quan tâm đến việc cấm CBDC và cạnh tranh với các loại tiền kỹ thuật số được phát hành bởi các quốc gia khác, thì cách để làm điều đó là thông qua Dự luật GENIUS và cho phép thị trường stablecoin tư nhân phát triển mạnh mẽ tại Mỹ."

Những khó khăn này đã chứng minh một thực tế: Ở Washington, ngay cả khi các chương trình nghị sự được cấp cao thúc đẩy, nó vẫn có thể thất bại trước sự cân bằng quyền lực tinh tế trong đảng. Khi đổi mới công nghệ gặp phải những trò chơi chính trị, "con đường hợp quy" của mã hóa chắc chắn sẽ không bằng phẳng.