Kamu Güvenliği Bakanlığı'nın Yeni Düzeni, Eyaletler Arası Yürütme Kaosuna Yönelik, Ceza Davası Yetki Sistemini Yeniden Biçimlendiriyor
Son yıllarda, toplumun çeşitli kesimlerinden "okyanus avcılığı" ve "çıkarcı uygulamalara" yönelik eleştiriler giderek artmaktadır. Bu fenomenin kökeni karmaşıktır; bazı bölgelerdeki mali baskıların neden olduğu "çıkarcı uygulamalar" olduğu gibi, ülkemizin ceza yargı yetkisiyle ilgili düzenlemelerin aşırı genişliğiyle de ilgilidir. "Sınırda bile olsa yargılayabilme" düzenlemesi, "okyanus avcılığı"na hukuki bir dayanak sağlamaktadır.
2024 yılının ikinci yarısından bu yana, adalet sistemi bu olguyu engellemek için bir dizi önlem almıştır. Bu önlemler arasında yerel savcılıkların yürüttüğü "Savcılık Şirket Koruma" özel eylemi ve ulusal savcılık organlarının uygunsuz yer dışı yargı denetimi gibi uygulamalar bulunmaktadır. Ancak, en etkili önlem, 2025 Mart ayında İçişleri Bakanlığı tarafından yayınlanan yeni düzenlemelerdir. Bu düzenleme, açık deniz balıkçılığını kaynağında engelleyerek, yerel güvenlik güçlerinin dava yetkisini kötüye kullanarak çıkar amaçlı yargılamalar yapmasını etkin bir şekilde önleyecektir.
Yeni düzenlemeler yetkiyi nasıl düzenliyor?
Yeni düzenlemeler, eyaletler arası ceza davalarının yetki ilkelerini belirlemiştir: ana suç yeri esas alınarak, şirketin bulunduğu yer ikincil olarak dikkate alınacaktır. Bu, mevcut ceza davalarının yetki kurallarıyla keskin bir zıtlık oluşturmaktadır.
Mevcut düzenlemeler, suçun işlendiği yer ve şüphelinin ikamet ettiği yerin kamu güvenlik organlarının davayı yargılama yetkisine sahip olmasına izin vermektedir. Suçun işlendiği yerin tanımı oldukça geniştir ve suç fiilinin meydana geldiği yer ile sonuçların meydana geldiği yeri içerir. Siber suçlar için yetki, sunucunun bulunduğu yer, ağ hizmeti sağlayıcısının bulunduğu yer gibi birçok yere de genişletilmiştir.
Bu geniş yargı yetkisi düzenlemeleri birçok soruna yol açtı:
Farklı bölgelerdeki yargı organları, ekonomik fayda sağlayan davalar için yetki mücadelesi verebilir.
Savunma avukatlarının açıkça "çıkarcı uygulama" davalarına karşı yetki itirazı yapması zor.
Davanın hedefi "suçla mücadele"den "ekonomik fayda sağlama"ya dönüştüğünde, davanın adil bir şekilde ele alınmasını etkileyebilir.
Yeni veya karmaşık davalar (örneğin, blok zinciri veya Web3 ile ilgili ceza davaları) için, yerel olmayan soruşturma birimleri gerekli uzmanlık bilgisi ve teknik araçlardan yoksun olabilir.
Yeni düzenlemelerin bu durumu değiştirmesi bekleniyor. Bir varsayımsal örnek vermek gerekirse: Bir Shenzhen internet şirketi, ülke çapında popüler bir oyun uygulaması geliştirdi. Eğer bir uyuşmazlık çıkarsa, yeni düzenleme, davanın Shenzhen yerel polis makamları tarafından ele alınmasını gerektiriyor, başka bölgelerden gelen polislerin durumu eyaletler arası olarak işlemesine izin verilmiyor. Diğer bölgelerden birileri ihbarda bulunsa bile, olayı inceleyen birim belgeleri Shenzhen polis makamlarına devretmek zorundadır.
Şirketler "Uzak Deniz Balıkçılığı" ile nasıl başa çıkmalı?
Potansiyel kâr amacı güden yasadışı uygulamalarla karşılaşan şirketler aşağıdaki önlemleri alabilir:
Kamu güvenlik teşkilatına yetki itirazında bulunun ve gerektiğinde itiraz hakkınızı kullanın.
"12389" hattını arayarak ihlalleri bildirin.
12389 Çin Savcılık Web Sitesi'ndeki "Şirketle İlgili İhlallerde Yerinden Uygulama ve Kar Amacı Gütme Amaçlı Uygulama Yargı Özel Denetim Alanı"na sorunları yansıtın.
Sonuç
2025 yılı Mart ayında yürürlüğe giren yeni düzenlemelerden bu yana, yerel polis sistemleri aktif bir şekilde öğrenme ve uygulama organizasyonları düzenlemektedir. Birçok yerel polis teşkilatı da ilgili özel denetim faaliyetleri yürütmektedir. Cezai hukuk çalışanları olarak, bu yeni düzenlemenin etkili bir şekilde uygulanmasını umuyoruz; bu sadece "deniz avcılığı" mağdurlarına umut getirmekle kalmayıp, aynı zamanda her vatandaşın hukukun ilerlemesini hissetmesini ve bireysel haklarının daha fazla korunmasını sağlamalıdır.
This page may contain third-party content, which is provided for information purposes only (not representations/warranties) and should not be considered as an endorsement of its views by Gate, nor as financial or professional advice. See Disclaimer for details.
Kamu Güvenliği Bakanlığı'nın yeni düzenlemeleri, ceza davalarının yetki alanını yeniden şekillendiriyor ve açık deniz balıkçılığı kaosunu önlüyor.
Kamu Güvenliği Bakanlığı'nın Yeni Düzeni, Eyaletler Arası Yürütme Kaosuna Yönelik, Ceza Davası Yetki Sistemini Yeniden Biçimlendiriyor
Son yıllarda, toplumun çeşitli kesimlerinden "okyanus avcılığı" ve "çıkarcı uygulamalara" yönelik eleştiriler giderek artmaktadır. Bu fenomenin kökeni karmaşıktır; bazı bölgelerdeki mali baskıların neden olduğu "çıkarcı uygulamalar" olduğu gibi, ülkemizin ceza yargı yetkisiyle ilgili düzenlemelerin aşırı genişliğiyle de ilgilidir. "Sınırda bile olsa yargılayabilme" düzenlemesi, "okyanus avcılığı"na hukuki bir dayanak sağlamaktadır.
2024 yılının ikinci yarısından bu yana, adalet sistemi bu olguyu engellemek için bir dizi önlem almıştır. Bu önlemler arasında yerel savcılıkların yürüttüğü "Savcılık Şirket Koruma" özel eylemi ve ulusal savcılık organlarının uygunsuz yer dışı yargı denetimi gibi uygulamalar bulunmaktadır. Ancak, en etkili önlem, 2025 Mart ayında İçişleri Bakanlığı tarafından yayınlanan yeni düzenlemelerdir. Bu düzenleme, açık deniz balıkçılığını kaynağında engelleyerek, yerel güvenlik güçlerinin dava yetkisini kötüye kullanarak çıkar amaçlı yargılamalar yapmasını etkin bir şekilde önleyecektir.
Yeni düzenlemeler yetkiyi nasıl düzenliyor?
Yeni düzenlemeler, eyaletler arası ceza davalarının yetki ilkelerini belirlemiştir: ana suç yeri esas alınarak, şirketin bulunduğu yer ikincil olarak dikkate alınacaktır. Bu, mevcut ceza davalarının yetki kurallarıyla keskin bir zıtlık oluşturmaktadır.
Mevcut düzenlemeler, suçun işlendiği yer ve şüphelinin ikamet ettiği yerin kamu güvenlik organlarının davayı yargılama yetkisine sahip olmasına izin vermektedir. Suçun işlendiği yerin tanımı oldukça geniştir ve suç fiilinin meydana geldiği yer ile sonuçların meydana geldiği yeri içerir. Siber suçlar için yetki, sunucunun bulunduğu yer, ağ hizmeti sağlayıcısının bulunduğu yer gibi birçok yere de genişletilmiştir.
Bu geniş yargı yetkisi düzenlemeleri birçok soruna yol açtı:
Yeni düzenlemelerin bu durumu değiştirmesi bekleniyor. Bir varsayımsal örnek vermek gerekirse: Bir Shenzhen internet şirketi, ülke çapında popüler bir oyun uygulaması geliştirdi. Eğer bir uyuşmazlık çıkarsa, yeni düzenleme, davanın Shenzhen yerel polis makamları tarafından ele alınmasını gerektiriyor, başka bölgelerden gelen polislerin durumu eyaletler arası olarak işlemesine izin verilmiyor. Diğer bölgelerden birileri ihbarda bulunsa bile, olayı inceleyen birim belgeleri Shenzhen polis makamlarına devretmek zorundadır.
Şirketler "Uzak Deniz Balıkçılığı" ile nasıl başa çıkmalı?
Potansiyel kâr amacı güden yasadışı uygulamalarla karşılaşan şirketler aşağıdaki önlemleri alabilir:
Sonuç
2025 yılı Mart ayında yürürlüğe giren yeni düzenlemelerden bu yana, yerel polis sistemleri aktif bir şekilde öğrenme ve uygulama organizasyonları düzenlemektedir. Birçok yerel polis teşkilatı da ilgili özel denetim faaliyetleri yürütmektedir. Cezai hukuk çalışanları olarak, bu yeni düzenlemenin etkili bir şekilde uygulanmasını umuyoruz; bu sadece "deniz avcılığı" mağdurlarına umut getirmekle kalmayıp, aynı zamanda her vatandaşın hukukun ilerlemesini hissetmesini ve bireysel haklarının daha fazla korunmasını sağlamalıdır.