Singapur Finansal Hizmetler ve Pazar Yasası yakında yürürlüğe girecek, dijital Token hizmet sağlayıcıları sıkı denetimle karşılaşacak.

30 Haziran 2025'te, Singapur'un Finansal Hizmetler ve Pazarlar Yasası (FSMA) resmen yürürlüğe girecek ve dijital varlık sektörü için katı kurallar belirleyecek. Singapur Merkez Bankası (MAS), Singapur'un küresel finans merkezi olarak itibarını korumayı hedefliyor.

FSMA, dijital Token hizmetlerinin alım satımı, transferi, dönüştürülmesi, eşleştirilmesi, saklanması ve danışmanlık hizmetleri dahil olmak üzere birçok yönünü kapsamaktadır. Bu hizmetler genellikle çevrimiçi olarak uluslararası düzeyde gerçekleştirildiğinden, kötü niyetli kişiler tarafından kara para aklama veya terörizmi finanse etme amacıyla kullanılma riski taşımaktadır.

Dijital Token Hizmet Sağlayıcıları (DTSP), Singapur'da ofisi veya kayıtlı şirketi bulunan ancak esasen yurtdışında dijital token hizmetleri sunan bireyler veya kuruluşlardır. Bu hizmetler Singapur yerelinde az bir bağlantıya sahip olsa da, bir sorun ortaya çıktığında Singapur'un itibarını etkileyebilir. Bu nedenle, MAS, DTSP'lerin lisans almasını ve yüksek uyum standartlarına uymalarını gerektiren sıkı düzenlemeler uygulamaya karar vermiştir.

Sektör endişelerine yanıt olarak, MAS 6 Haziran'da işletmelerin geri bildirimlerine detaylı bir yanıt verdi. Aşağıda ana sorunlara verilen yanıtlar bulunmaktadır:

1. Sadece vergi mükellefi kimliği kaydı veya üst düzey yöneticilerin şirketi kurması gereken bir lisans var mı?

MAS, kayıt amacının ne olduğuna bakılmaksızın, yurt dışında dijital Token hizmeti sağlandığı sürece lisans başvurusu yapılması gerektiğini belirtmektedir. Anahtar nokta, dijital Token hizmeti ile uğraşıp uğraşmadığıdır, kayıt amacı değil.

2. Evden çalışma bir iş yeri olarak mı değerlendiriliyor?

MAS, konutun "iş yeri" olup olmadığını açıkça belirtmemiştir, ancak işin niteliğine göre değerlendirme yapılacağını vurgulamıştır. Eğer evde önemli bir iş faaliyeti yürütülüyorsa, iş yeri olarak kabul edilebilir ve lisans başvurusu yapılması gerekebilir.

3. Lisans Başvuru Eşiği ve Zaman Çizelgesi

MAS, DTSP lisansının verilmesi için standartların yüksek olduğunu ve yalnızca "çok az durumda" onaylanacağını belirtti. Başvuru sahiplerinin makul bir iş modeli, yurtdışında düzenlemeye tabi olmaları (uluslararası standartlara uygun) ve şirket yapısının sorunlu olmaması gerekmektedir. MAS geçiş süresi vermeyecek, 30 Haziran 2025'ten itibaren lisans almayan DTSP'ler yurtdışı hizmetlerini durdurmak zorundadır, aksi takdirde yasa dışı olacaktır.

4. Lisans Ücretleri ve Sermaye Gereksinimleri

Lisans başvuru ücreti ve yıllık ücret 10.000 Singapur Doları olup, sabit kalacaktır. Ayrıca, işletmelerin Singapur'da iş yapma gücünü kanıtlamak için 250.000 Singapur Doları tutarında temel sermaye hazırlamaları gerekmektedir (bireyler için nakit mevduat).

5. Lisans başvurusu gereken taraf

Singapur'da bir iş yeri veya kayıtlı bir şirket olarak, yurtdışında dijital Token hizmetleri sunuluyorsa, lisans başvurusu yapılması gerekmektedir. MAS, ön yüz işlevlerini (örneğin satış, iş geliştirme, müşteri hizmetleri) veya müşteri grubunun yurtdışında olup olmadığını inceleyecektir.

6. Müşteri Durum Tespiti (CDD) gereksinimleri

Lisans alındıktan sonra, DTSP mevcut müşteriler için yeniden bir uygunluk incelemesi yapmalıdır; bu inceleme kimlik ve fon kaynağının doğrulanmasını içermektedir. Tamamlanma süresi, müşteri riskine göre MAS tarafından belirlenecektir.

7. Teknik Riskler ve Ağ Güvenliği Gereksinimleri

DTSP, IT sisteminin istikrarlı olmasını sağlamalı, müşteri verilerini korumalı ve önemli bir olaydan sonra 1 saat içinde MAS'a rapor vermelidir. Siber güvenlik açısından, hesap koruma, sistem güncellemeleri, güvenlik duvarı, antivirüs yazılımı ve çok faktörlü kimlik doğrulama gibi çoklu koruma önlemleri alınmalıdır.

8. Davranış ve Açıklama Gereksinimleri

DTSP, işlemleri kaydetmeli, makbuzlar vermeli, döviz kurları ve ücretleri kamuya duyurmalı ve müşterilerin iletişim kurabilmesi için sabit çalışma saatlerini korumalıdır. Ayrıca, müşterilerin karşılaşabileceği kayıp risklerini hatırlatmak için risk uyarıları yayınlamalı ve MAS'ın denetim kapsamını doğru bir şekilde tanımlamalıdır.

9. Uyum Kılavuzu

MAS şu anda genel finansal rehberlik sunmakta, gelecekte DTSP'ye özel sıkça sorulan sorular (SSS) yayımlayabilir. Şirketler, bu ilkesel rehberlere dayanarak kendi uyum stratejilerini geliştirmelidir.

Diğer lisanslara sahip veya muafiyet kazanmış işletmeler için FSMA hala daha yüksek uyum gereksinimleri sunmaktadır; bunlar arasında daha sıkı teknik risk yönetimi, yıllık denetim raporu sunumu, daha yüksek kara para aklama ve terörizmin finansmanıyla mücadele gereksinimleri, önemli güvenlik olaylarının hızlı bildirilmesi ve nakit ödeme kısıtlamaları bulunmaktadır.

Gelecek düzenleyici değişiklikler göz önüne alındığında, dijital Token hizmet sağlayıcıları en kısa sürede harekete geçmelidir:

1. Hemen kendinizi kontrol edin, işinizin lisans başvurusu gerektirip gerektirmediğini onaylayın.
2. Yatırım uyum önlemleri, sistemlerin güncellenmesi ve personel eğitimi.
3. MAS ile aktif iletişim kurun, zaman çizelgesini ve belirli gereksinimleri netleştirin.
4. MAS'ın sonraki yayınlayacağı kılavuzları ve SSS'leri dikkatle takip edin.

FSMA'nın uygulanması, Singapur dijital varlık endüstrisi üzerinde derin bir etki yaratacaktır. Şirketlerin, bu yeni düzenleyici ortama uyum sağlamak için stratejilerini zamanında ayarlamaları ve uyumlu bir şekilde işletmeleri gerektiktir.