香港发布数字资产政策新框架，打造全球创新中心

近日，香港特别行政区政府公布了最新版《香港数字资产发展政策宣言》，重申了将香港打造为全球数字资产创新中心的决心。这份政策文件以2022年10月发布的首版宣言为基础，提出了"LEAP"框架，聚焦于完善法律监管、扩大代币化产品范围、推动应用场景和跨行业合作，以及人才与合作伙伴发展等方面。其目标是构建一个可信赖、可持续且与实体经济深度融合的数字资产生态系统。

"LEAP"框架：推动数字资产创新与实体经济融合

新版政策宣言通过"LEAP"框架明确了香港在数字资产领域的战略方向，平衡创新与风险管理，为企业和投资者提供清晰的发展路线图。框架包含四个核心要素：

1. 优化法律与监管

香港政府正在构建统一全面的监管框架，覆盖数字资产交易平台、稳定币发行者、交易服务提供商及托管服务提供商。证券及期货事务监察委员会将作为主要监管机构，负责制定相关发牌机制。此外，相关部门将全面检讨现行法例，促进现实世界资产及金融工具的代币化，为市场参与者提供明确的法律指引。

2. 扩展代币化产品种类

政府计划通过常规化发行代币化政府债券并提供激励措施，推动现实世界资产代币化，提升市场流动性和普及度。未来，代币化交易所买卖基金有望通过持牌数字资产交易平台进行二级市场交易。政府还将鼓励更广泛的资产代币化，涵盖贵金属、有色金属和可再生能源等多个领域。

3. 推进应用场景及跨界别合作

香港将于2025年8月1日实施稳定币发行人发牌机制，为稳定币在支付、供应链管理及资本市场等领域的应用提供监管支持。政府欢迎市场参与者提出创新建议，探索更多应用场景。同时，政府将加强监管机构、执法部门及技术提供者之间的合作，共同发展数字资产基础设施。

4. 人才与合作伙伴发展

政府将与业界和学术界合作，培养新一代企业家、研究人员和技术专家，建立可持续的人才库。香港将定位为数字资产知识分享及国际合作的卓越中心，通过联合研究计划和全球监管协作，推动技术创新与经验交流。

领导层的愿景与香港的独特优势

财政司司长陈茂波表示，数字资产是金融科技的重要组成部分，区块链技术能够实现高效、低成本的金融交易，使金融服务更加普惠包容。新版政策宣言展现了香港对数字资产发展的愿景，旨在构建与实体经济和社会生活紧密结合的数字资产生态。

财经事务及库务局局长许正宇强调，香港在推动传统金融向数字资产时代迈进时具有独特优势。"LEAP"框架为市场参与者提供了清晰的路线图，确保香港在数字转型前沿保持竞争力。

香港的全球数字资产领导地位

自2023年6月虚拟资产交易平台发牌制度实施以来，香港已向多家平台授予许可，以确保市场透明度和投资者保护。2025年5月通过的《稳定币条例》进一步完善了监管框架，计划于8月1日生效，为法定货币支持的稳定币提供明确监管指引。

通过"LEAP"框架，香港不仅致力于本地市场创新，还积极参与全球监管协作，吸引了大量虚拟资产相关企业表达在港设立业务的兴趣。政府的资助计划及监管机构的改革措施，将进一步降低市场准入门槛，吸引更多创新企业进入香港。

结语

《香港数字资产发展政策宣言》的最新版本通过"LEAP"框架，展现了香港在数字资产领域的雄心与前瞻性。凭借审慎的监管环境、多元化的应用场景及强大的人才支持，香港正朝着成为全球数字资产创新中心的目标迈进，为实体经济注入新动能，同时巩固其作为国际金融中心的独特优势。