Undang-Undang Layanan Keuangan dan Pasar Singapura akan segera berlaku, penyedia layanan token digital menghadapi pengawasan ketat

Pada 30 Juni 2025, Undang-Undang Layanan Keuangan dan Pasar (FSMA) Singapura akan mulai berlaku secara resmi, menetapkan aturan ketat untuk industri aset digital. Otoritas Moneter Singapura (MAS) bertujuan untuk mempertahankan reputasi Singapura sebagai pusat keuangan global.

FSMA mencakup berbagai aspek layanan token digital, termasuk pembelian, penjualan, transfer, pertukaran, perantara, kustodian, dan layanan konsultasi. Karena layanan ini biasanya dilakukan secara online lintas batas, mereka rentan disalahgunakan oleh pihak tidak bertanggung jawab untuk pencucian uang atau pendanaan kegiatan teroris.

Penyedia layanan token digital (DTSP) merujuk pada individu atau perusahaan yang memiliki kantor atau terdaftar di Singapura, tetapi terutama menyediakan layanan token digital di luar negeri. Meskipun layanan ini memiliki sedikit hubungan dengan Singapura, jika terjadi masalah, dapat mempengaruhi reputasi Singapura. Oleh karena itu, MAS memutuskan untuk menerapkan regulasi yang ketat, mengharuskan DTSP untuk mendapatkan lisensi dan mematuhi standar kepatuhan yang tinggi.

Untuk menjawab kekhawatiran industri, MAS pada 6 Juni memberikan tanggapan rinci terhadap umpan balik perusahaan. Berikut adalah jawaban untuk pertanyaan utama:

1. Apakah perusahaan yang hanya mendaftar atau mendirikan eksekutif dengan status residensi pajak memerlukan lisensi?

MAS menyatakan bahwa selama layanan token digital luar negeri benar-benar disediakan, lisensi tetap diperlukan terlepas dari tujuan pendaftaran. Kuncinya adalah apakah terlibat dalam layanan token digital, bukan tujuan pendaftaran.

2. Apakah bekerja dari rumah dianggap sebagai tempat usaha?

MAS tidak secara jelas menetapkan apakah tempat tinggal dianggap sebagai "tempat usaha", tetapi menekankan bahwa penilaian akan dilakukan berdasarkan substansi bisnis. Jika ada kegiatan bisnis substansial yang dilakukan di rumah, mungkin akan dianggap sebagai tempat usaha dan perlu mengajukan lisensi.

3. Ambang batas dan jadwal pengajuan lisensi

MAS menyatakan bahwa standar pemberian lisensi DTSP cukup tinggi, dan hanya akan disetujui dalam "kasus yang sangat jarang". Pemohon perlu memiliki model bisnis yang wajar, diatur di luar negeri (mematuhi standar internasional), dan struktur perusahaan yang tidak bermasalah. MAS tidak akan memberikan periode transisi, mulai 30 Juni 2025, DTSP yang tidak memperoleh lisensi harus menghentikan layanan luar negeri, jika tidak akan melanggar hukum.

4. Biaya Lisensi dan Persyaratan Modal

Biaya aplikasi lisensi dan biaya tahunan masing-masing adalah 10.000 dolar Singapura, tidak berubah. Selain itu, perusahaan harus menyiapkan modal dasar sebesar 250.000 dolar Singapura (individu dalam bentuk setoran tunai) untuk membuktikan kekuatan dalam menjalankan bisnis di Singapura.

5. Subjek yang perlu mengajukan lisensi

Perusahaan yang memiliki tempat usaha atau terdaftar di Singapura, yang menyediakan layanan koin digital luar negeri, harus mengajukan lisensi. MAS akan memeriksa fungsi depan (seperti penjualan, pengembangan bisnis, layanan pelanggan) atau kelompok pelanggan apakah berada di luar negeri.

6. Persyaratan Due Diligence Pelanggan (CDD)

Setelah memperoleh lisensi, DTSP harus melakukan due diligence ulang terhadap pelanggan yang ada, termasuk verifikasi identitas dan sumber dana. Waktu penyelesaian akan ditentukan oleh MAS berdasarkan risiko pelanggan.

7. Risiko Teknologi dan Persyaratan Keamanan Jaringan

DTSP harus memastikan stabilitas sistem IT, melindungi data pelanggan, dan melaporkan kepada MAS dalam waktu 1 jam setelah kejadian besar. Dalam hal keamanan siber, perlu mengambil langkah perlindungan berlapis, seperti perlindungan akun, pembaruan sistem, firewall, perangkat lunak antivirus, dan otentikasi multi-faktor.

8. Persyaratan Perilaku dan Pengungkapan

DTSP perlu mencatat transaksi, menerbitkan kwitansi, mempublikasikan nilai tukar dan biaya, serta menjaga jam operasional tetap agar pelanggan dapat menghubungi. Selain itu, perlu mengeluarkan peringatan risiko, mengingatkan pelanggan tentang risiko kerugian yang mungkin dihadapi, dan menggambarkan dengan akurat ruang lingkup pengawasan MAS.

9. Pedoman Kepatuhan

MAS saat ini menyediakan panduan keuangan umum, dan mungkin akan merilis FAQ (Pertanyaan yang Sering Diajukan) khusus DTSP di masa depan. Perusahaan harus merumuskan strategi kepatuhan mereka sendiri berdasarkan panduan prinsip ini.

Untuk perusahaan yang sudah memegang lisensi lain atau mendapatkan pengecualian, FSMA tetap mengajukan persyaratan kepatuhan yang lebih tinggi, termasuk manajemen risiko teknologi yang lebih ketat, pengajuan laporan audit tahunan, persyaratan anti pencucian uang dan anti pendanaan terorisme yang lebih tinggi, pelaporan cepat terhadap insiden keamanan yang signifikan, serta pembatasan pembayaran tunai.

Mengingat perubahan regulasi yang akan datang, penyedia layanan token digital harus segera mengambil tindakan:

1. Segera lakukan pemeriksaan diri, konfirmasi apakah bisnis perlu mengajukan lisensi.
2. Langkah-langkah kepatuhan investasi, peningkatan sistem dan pelatihan karyawan.
3. Aktif berkomunikasi dengan MAS, menetapkan jadwal dan persyaratan yang jelas.
4. Perhatikan dengan seksama pedoman dan FAQ yang diterbitkan oleh MAS selanjutnya.

Implementasi FSMA akan berdampak mendalam pada industri aset digital Singapura, perusahaan perlu menyesuaikan strategi mereka tepat waktu untuk memastikan kepatuhan dan beradaptasi dengan lingkungan regulasi baru ini.