Grandes cambios en el sistema de regulación y fiscalidad de la encriptación en Vietnam
Introducción
La posición legal de Vietnam sobre la encriptación ha sido durante mucho tiempo poco clara, y las políticas fiscales relacionadas se encuentran en una zona gris, lo que genera muchas incertidumbres para los participantes del mercado. Sin embargo, esta situación tuvo un giro significativo el 14 de junio de 2025. La Asamblea Nacional de Vietnam aprobó la "Ley de Industria de Tecnología Digital", incorporando por primera vez los activos encriptados en el marco legal y aplicando una regulación clasificada, estableciendo oficialmente su estatus legal y convirtiéndose en un hito en el proceso de regulación de activos encriptados en Vietnam.
La nueva ley clasifica los activos digitales en "activos virtuales" y "encriptación", excluyendo instrumentos financieros como valores y moneda digital, autorizando al gobierno a elaborar regulaciones detalladas, al mismo tiempo que refuerza los requisitos de ciberseguridad, prevención de lavado de dinero y financiamiento del terrorismo. Esta ley entrará en vigor el 1 de enero de 2026, con el objetivo de perfeccionar el sistema legal relacionado, alinearse con los estándares de regulación internacional y ayudar a Vietnam a salir pronto de la lista gris del GAFI.
Este artículo analizará el papel transformador de este avance legislativo en la configuración de la economía digital de Vietnam, interpretando las últimas dinámicas y tendencias futuras de su sistema fiscal. A través de un examen de la evolución de las políticas del gobierno de Vietnam en los últimos años, que han pasado de una postura de espera a la construcción activa de un marco regulatorio, y comparándolo con las prácticas de otros países en el sudeste asiático y en el mundo en cuanto a la tributación y regulación de criptomonedas. Además, también se anticiparán las estrategias de Vietnam para equilibrar la prevención de riesgos y el desarrollo innovador, prediciendo las políticas específicas que podrían implementarse en el futuro y su potencial impacto en Vietnam como una nueva economía digital emergente.
1 Vietnam aclara la situación legal de los activos encriptados
Antes de la promulgación de la Ley de Industria de Tecnologías Digitales, la posición legal de Vietnam sobre la encriptación de monedas había sido confusa y estaba en constante cambio. En los primeros tiempos, el gobierno de Vietnam principalmente impuso restricciones y advertencias de riesgo sobre la encriptación de monedas como medio de pago. En julio de 2017, el Banco Nacional de Vietnam emitió una carta pública que prohíbe explícitamente el uso de criptomonedas como Bitcoin como herramientas de pago. En abril de 2018, el primer ministro emitió una directiva que exige reforzar la gestión de las actividades relacionadas con la encriptación de monedas.
A pesar de que el Ministerio de Finanzas declaró en abril de 2016 que no prohibiría el comercio de encriptación y lo definiría como "propiedad" y "mercancía", esta clasificación ha sido objeto de controversia en la práctica debido a la falta de un apoyo legislativo claro. Según el Código Civil de 2015, los activos digitales como la encriptación no pertenecen a la categoría de activos legales, lo que ha creado un vacío legal significativo que afecta el tratamiento y la regulación de estos activos.
Este estado de ambigüedad sufrió un cambio fundamental el 14 de junio de 2025. La Asamblea Nacional de Vietnam aprobó la histórica "Ley de la Industria de Tecnología Digital", que entrará en vigor el 1 de enero de 2026. Esta ley define por primera vez en el sistema legal de Vietnam los "activos digitales" y los clasifica en "encriptación" y "activos virtuales". Este avance legislativo pone fin a la incertidumbre durante años sobre el estatus legal de los activos encriptados en Vietnam, reconociendo oficialmente los activos encriptados como propiedad legal bajo el derecho civil, proporcionando una base legal para que individuos y organizaciones establezcan y ejerzan derechos de propiedad.
Esta transformación de "no reconocimiento" a "legalización" no es casual. El gobierno de Vietnam ha reconocido el enorme potencial de la encriptación económica. A pesar de las barreras regulatorias, Vietnam tiene una de las tasas más altas de posesión de criptomonedas en el mundo, con aproximadamente el 20.95% de la población poseyendo activos encriptados, y un flujo de fondos anual que supera los 100 mil millones de dólares. Al mismo tiempo, Vietnam también enfrenta la necesidad de responder a la presión internacional para combatir el lavado de dinero y la financiación del terrorismo. Por lo tanto, la legalización es un requisito necesario para atraer inversiones, promover el desarrollo de la economía digital y regular de manera efectiva esta nueva industria. Esto indica que el gobierno de Vietnam ha pasado de simplemente prevenir riesgos a aprovechar activamente las oportunidades de la economía digital, y está tratando de guiar y regular esta nueva industria mediante el establecimiento de un marco legal sólido.
2 Cambio en el sistema de regulación de criptomonedas en Vietnam
El cambio en la actitud del gobierno vietnamita hacia la encriptación de criptomonedas refleja que su sistema regulatorio ha experimentado cambios significativos. En el pasado, el sistema de regulación de criptomonedas en Vietnam era deficiente y se basaba en enfoques de talla única. Sin embargo, con el auge de las criptomonedas a nivel mundial y los cambios en la alta dirección de Vietnam, actualmente su sistema de regulación de criptomonedas se está perfeccionando rápidamente, se ha formado una estructura de regulación con una división inicial de funciones y se están promoviendo varios proyectos piloto de regulación, buscando abrazar nuevas tecnologías mientras se enfrentan efectivamente a desafíos como el lavado de dinero y la financiación del terrorismo.
2.1 Evolución del marco regulatorio
El marco regulatorio de encriptación de Vietnam ha experimentado una notable evolución, pasando de la ausencia a la existencia, y de una respuesta pasiva a una guía activa.
Entre 2016 y 2022, el sistema de regulación de encriptación de Vietnam pasó de no existir a tener uno, de un enfoque rígido a una fase de exploración e investigación. En abril de 2016, el Ministerio de Finanzas emitió un comunicado que no prohíbe el comercio de encriptación, pero su calificación es ambigua. En julio de 2017, el Banco Nacional de Vietnam prohibió el uso de criptomonedas como Bitcoin como medio de pago. En abril de 2018, el Primer Ministro pidió fortalecer la gestión de las actividades relacionadas con la encriptación. En mayo de 2020, el Primer Ministro instruyó el lanzamiento de un proyecto piloto para explorar la aplicación de la cadena de bloques en la encriptación. En marzo de 2022, se estableció la Asociación de Blockchain de Vietnam, convirtiéndose en la primera entidad legal enfocada en activos encriptados en Vietnam. Ese mismo año, Vietnam aprobó la legislación contra el lavado de dinero, exigiendo a las instituciones de pago implementar medidas KYC.
Después de 2023, especialmente después de los cambios en la alta dirección de Vietnam en 2024, la actitud de Vietnam hacia la encriptación se ha suavizado gradualmente. En febrero de 2024, el primer ministro instruyó al Ministerio de Finanzas a redactar un marco legal para los activos virtuales. En octubre del mismo año, se promulgó la "Estrategia Nacional de Desarrollo y Aplicación de la Tecnología Blockchain de Vietnam 2025", estableciendo la blockchain como un pilar central de la transformación digital. En junio de 2025, se aprobó la "Ley de la Industria Digital", que establece un marco regulatorio de tolerancia y prudencia, promoviendo un desarrollo más amplio de la economía digital.
El marco regulatorio ha evolucionado de un enfoque de "respuesta pasiva" a uno de "orientación activa", lo cual es una característica clave de la evolución de las políticas de Vietnam en el ámbito de los activos digitales. Al principio, se centraba principalmente en "prohibir su uso como medio de pago" y "advertencias sobre riesgos", pero en los últimos dos años ha cambiado hacia la construcción activa de un marco que incorpora los activos encriptación en la estrategia de desarrollo de la economía digital nacional. Esto marca la entrada de Vietnam en una fase más madura y pragmática en la regulación de activos digitales, donde el objetivo ya no es solo controlar los riesgos, sino liberar el potencial de innovación, atraer inversiones y mejorar su posición en la economía digital global a través del establecimiento de un entorno legal claro y predecible.
2.2 Resumen de la estructura regulatoria y el sistema de división existente en Vietnam
El marco regulatorio de encriptación en Vietnam actualmente es principalmente responsabilidad de varios ministerios, formando un patrón de "regulación laxa". El Banco Nacional de Vietnam, el Ministerio de Finanzas, el Ministerio de Seguridad Pública y la Asociación de Blockchain de Vietnam colaboran para construir y mejorar el marco regulatorio.
2.3 Prueba del sandbox regulatorio y construcción de cumplimiento de riesgos en la nueva normalidad
Para explorar aplicaciones innovadoras de activos digitales bajo la premisa de un riesgo controlado, el gobierno de Vietnam está introduciendo activamente mecanismos de sandbox regulatorio y proyectos piloto.
El gobierno de Vietnam está discutiendo la creación de centros financieros regionales e internacionales, introduciendo políticas de prueba controlada para la tecnología financiera, especialmente dirigidas a modelos de negocio que involucran encriptación de activos. Da Nang ha sido autorizada para probar un proyecto piloto que utiliza USDT para pagos de turistas internacionales, explorando la aplicación de pagos digitales en la industria del turismo.
Además, Vietnam también está explorando activamente el desarrollo de la moneda digital del banco central. Aunque la emisión del som digital aún se encuentra en la etapa de evaluación, su posible estatus legal y su función complementaria al sistema financiero tradicional son componentes importantes del desarrollo de la economía digital de Vietnam.
Mientras se promueve la innovación en el marco regulatorio, el cumplimiento de las normas contra el lavado de dinero y la financiación del terrorismo sigue siendo un punto central de atención para las autoridades de Vietnam, especialmente después de ser incluidas en la lista gris del Grupo de Acción Financiera Internacional (GAFI). La aprobación de la Ley de Industria de Tecnologías Digitales es una medida importante de Vietnam para hacer frente a la presión del GAFI. Esta ley exige que todas las actividades de activos digitales implementen estrictamente medidas contra el lavado de dinero y la financiación del terrorismo, con el fin de aumentar la seguridad y la transparencia.
3 Políticas fiscales de criptomonedas en Vietnam y sus últimos avances
La evolución de la política fiscal sobre criptomonedas en Vietnam se ha llevado a cabo casi simultáneamente con su política regulatoria. En sus inicios, debido a la ambigüedad y contradicciones cualitativas, no era realista gravar las criptomonedas. Sin embargo, la rápida expansión del volumen de transacciones ha obligado a las autoridades a investigar sobre las criptomonedas. Especialmente al entrar en 2024, el gobierno ha mostrado una mayor urgencia en la formulación de un marco legal claro.
3.1 Actualmente, el comercio de encriptación en Vietnam todavía se encuentra en una zona gris fiscal.
Durante mucho tiempo, debido a la falta de definiciones legales claras y un marco regulatorio, el comercio de encriptación en Vietnam ha estado en una zona gris fiscal. Aunque el comunicado del Ministerio de Finanzas de 2016 no prohíbe el comercio, no aborda disposiciones fiscales específicas. El comunicado del banco central de 2017 no reconoce la encriptación como medio de pago, lo que agrava la incertidumbre legal. El Código Civil de 2015 no incluyó los activos digitales en la categoría de propiedad, lo que también presenta obstáculos para la gestión fiscal.
En comparación con el sistema de impuestos sobre las transacciones de acciones, las actividades en el ámbito de la encriptación han estado exentas de obligaciones fiscales a largo plazo. Esto ha convertido a Vietnam en un "paraíso fiscal" de facto, atrayendo a numerosos inversores, pero también ha llevado a un déficit en los ingresos fiscales del gobierno.
3.2 Nuevas regulaciones trazan un marco legal para la encriptación de criptomonedas
La "Ley de la Industria de Tecnología Digital" entrará en vigor el 1 de enero de 2026, sentando las bases legales para la tributación futura. El Ministerio de Finanzas está finalizando el borrador de resolución del plan piloto para la emisión y el comercio de encriptación, que evaluará la posibilidad de aplicar el impuesto al valor añadido, el impuesto sobre la renta de las empresas y el impuesto sobre la renta de las personas físicas a las aplicaciones de comercio.
Sobre la tasa impositiva propuesta, existen diversas discusiones. Se sugiere imitar el impuesto del 0.1% sobre las transacciones de acciones. Si se clasifica como un activo de inversión, las ganancias de transacción podrían estar sujetas a impuestos sobre las ganancias de capital. Las empresas podrían ser gravadas con un 20% de impuesto sobre la renta corporativa. También se sugiere un impuesto sobre la renta personal del 5-10% sobre las ganancias de NFT, y un cargo por retiro del 1-5% para inversores extranjeros, considerando ofrecer incentivos fiscales a las bolsas de prueba, así como eximir del impuesto al valor agregado sobre las transacciones de activos digitales para promover la liquidez.
4 Perspectivas de la política de encriptación de Vietnam
La actitud de las autoridades vietnamitas hacia los encriptaciones ha pasado de la cautela y las restricciones iniciales a una exploración y regulación activa, reflejando un equilibrio pragmático entre el control de los riesgos financieros y la captura de oportunidades en el desarrollo de la economía digital. Las autoridades han reconocido que simplemente prohibir o ignorar los encriptaciones llevará a la fuga de talentos y capitales, perdiendo la oportunidad de participar en la ola de la economía digital global. Vietnam ha incluido la tecnología blockchain, los activos digitales y las criptomonedas en su lista de tecnologías estratégicas nacionales, junto con la computación en la nube y la inteligencia artificial, lo que indica que las considera elementos clave para impulsar la transformación digital del país y el crecimiento económico.
Basado en las tendencias de desarrollo actuales y las señales del gobierno, la política de activos encriptados de Vietnam en el futuro continuará presentando características de "inclusión prudente". Las predicciones específicas son las siguientes:
Primero, se emitirán y ejecutarán más regulaciones detalladas. Con la entrada en vigor de la Ley de Industria de Tecnologías Digitales, se emitirán más regulaciones complementarias y directrices que aclararán los requisitos de licencia, estándares operativos, medidas de protección al consumidor, etc., para los proveedores de servicios de encriptación de activos. El sandbox regulatorio continuará desempeñando un papel, proporcionando un entorno de prueba controlado para nuevos modelos comerciales y tecnologías.
En segundo lugar, el marco fiscal se perfeccionará y se implementará gradualmente. El Ministerio de Finanzas acelerará la publicación de detalles específicos sobre impuestos, aclarando los métodos de imposición, las tasas impositivas y los procesos de gestión para diversos tipos de encriptación. La experiencia del sistema fiscal de las plataformas de comercio electrónico podría ser introducida en las plataformas de intercambio de encriptación. Vietnam podría formular políticas fiscales diferenciadas para diferentes tipos de actividades de encriptación, considerando una combinación de impuesto sobre las ganancias de capital y el impuesto sobre el valor añadido.
Tercero, los activos digitales se fusionarán gradualmente con el sistema financiero tradicional. El gobierno continuará promoviendo la integración de los activos digitales con el sistema financiero tradicional, explorando la encriptación bancaria, los intercambios de encriptación nacionales y el desarrollo de monedas estables, construyendo una infraestructura financiera más moderna.
En resumen, Vietnam podría convertirse en un modelo de "innovación regulada" para la economía de encriptación del sudeste asiático, compitiendo junto con Tailandia y Malasia en el mercado de encriptación de la región. Vietnam cuenta con una gran base de usuarios de encriptación y una estrategia de desarrollo de economía digital relativamente clara. Las leyes aprobadas recientemente y los mecanismos de prueba y sandbox que se están promoviendo indican que está transitando de una "zona gris" a una "regulación clara". Esta transformación permitirá que se destaque en la región del sudeste asiático, convirtiéndose en un mercado que puede abrazar la innovación y garantizar el cumplimiento. La experiencia de Vietnam podría servir de modelo para otros mercados emergentes y países en desarrollo sobre cómo establecer un sistema de regulación y tributación de activos encriptados de manera gradual, sin sofocar la innovación, y convertir el potencial del mercado de encriptación en un motor de crecimiento económico nacional.
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MetaverseLandlord
· 08-01 14:50
Aquí vienen a recaudar impuestos.
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WalletDoomsDay
· 07-29 18:24
¿El sur de Corea no puede seguir el ritmo?
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EthSandwichHero
· 07-29 18:19
Compra temprano, gana temprano
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Lonely_Validator
· 07-29 18:14
Así que, ¿hay que pagar impuestos otra vez?
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456BU
· 07-29 18:10
#PI# Ahora ha comenzado la venta de criptomonedas. Vende todas tus posiciones en largo que están bajo apalancamiento y mantén tu posición de efectivo. La venta continuará hasta la próxima fecha de luna llena. Consulta mi último mensaje & horario y mi perfil. Si crees que es útil, entonces 👍comparte & sígueme.
Vietnam a través de la Ley de la Industria de Tecnologías Digitales da la bienvenida a un nuevo estatus legal y fiscal para los activos encriptados.
Grandes cambios en el sistema de regulación y fiscalidad de la encriptación en Vietnam
Introducción
La posición legal de Vietnam sobre la encriptación ha sido durante mucho tiempo poco clara, y las políticas fiscales relacionadas se encuentran en una zona gris, lo que genera muchas incertidumbres para los participantes del mercado. Sin embargo, esta situación tuvo un giro significativo el 14 de junio de 2025. La Asamblea Nacional de Vietnam aprobó la "Ley de Industria de Tecnología Digital", incorporando por primera vez los activos encriptados en el marco legal y aplicando una regulación clasificada, estableciendo oficialmente su estatus legal y convirtiéndose en un hito en el proceso de regulación de activos encriptados en Vietnam.
La nueva ley clasifica los activos digitales en "activos virtuales" y "encriptación", excluyendo instrumentos financieros como valores y moneda digital, autorizando al gobierno a elaborar regulaciones detalladas, al mismo tiempo que refuerza los requisitos de ciberseguridad, prevención de lavado de dinero y financiamiento del terrorismo. Esta ley entrará en vigor el 1 de enero de 2026, con el objetivo de perfeccionar el sistema legal relacionado, alinearse con los estándares de regulación internacional y ayudar a Vietnam a salir pronto de la lista gris del GAFI.
Este artículo analizará el papel transformador de este avance legislativo en la configuración de la economía digital de Vietnam, interpretando las últimas dinámicas y tendencias futuras de su sistema fiscal. A través de un examen de la evolución de las políticas del gobierno de Vietnam en los últimos años, que han pasado de una postura de espera a la construcción activa de un marco regulatorio, y comparándolo con las prácticas de otros países en el sudeste asiático y en el mundo en cuanto a la tributación y regulación de criptomonedas. Además, también se anticiparán las estrategias de Vietnam para equilibrar la prevención de riesgos y el desarrollo innovador, prediciendo las políticas específicas que podrían implementarse en el futuro y su potencial impacto en Vietnam como una nueva economía digital emergente.
1 Vietnam aclara la situación legal de los activos encriptados
Antes de la promulgación de la Ley de Industria de Tecnologías Digitales, la posición legal de Vietnam sobre la encriptación de monedas había sido confusa y estaba en constante cambio. En los primeros tiempos, el gobierno de Vietnam principalmente impuso restricciones y advertencias de riesgo sobre la encriptación de monedas como medio de pago. En julio de 2017, el Banco Nacional de Vietnam emitió una carta pública que prohíbe explícitamente el uso de criptomonedas como Bitcoin como herramientas de pago. En abril de 2018, el primer ministro emitió una directiva que exige reforzar la gestión de las actividades relacionadas con la encriptación de monedas.
A pesar de que el Ministerio de Finanzas declaró en abril de 2016 que no prohibiría el comercio de encriptación y lo definiría como "propiedad" y "mercancía", esta clasificación ha sido objeto de controversia en la práctica debido a la falta de un apoyo legislativo claro. Según el Código Civil de 2015, los activos digitales como la encriptación no pertenecen a la categoría de activos legales, lo que ha creado un vacío legal significativo que afecta el tratamiento y la regulación de estos activos.
Este estado de ambigüedad sufrió un cambio fundamental el 14 de junio de 2025. La Asamblea Nacional de Vietnam aprobó la histórica "Ley de la Industria de Tecnología Digital", que entrará en vigor el 1 de enero de 2026. Esta ley define por primera vez en el sistema legal de Vietnam los "activos digitales" y los clasifica en "encriptación" y "activos virtuales". Este avance legislativo pone fin a la incertidumbre durante años sobre el estatus legal de los activos encriptados en Vietnam, reconociendo oficialmente los activos encriptados como propiedad legal bajo el derecho civil, proporcionando una base legal para que individuos y organizaciones establezcan y ejerzan derechos de propiedad.
Esta transformación de "no reconocimiento" a "legalización" no es casual. El gobierno de Vietnam ha reconocido el enorme potencial de la encriptación económica. A pesar de las barreras regulatorias, Vietnam tiene una de las tasas más altas de posesión de criptomonedas en el mundo, con aproximadamente el 20.95% de la población poseyendo activos encriptados, y un flujo de fondos anual que supera los 100 mil millones de dólares. Al mismo tiempo, Vietnam también enfrenta la necesidad de responder a la presión internacional para combatir el lavado de dinero y la financiación del terrorismo. Por lo tanto, la legalización es un requisito necesario para atraer inversiones, promover el desarrollo de la economía digital y regular de manera efectiva esta nueva industria. Esto indica que el gobierno de Vietnam ha pasado de simplemente prevenir riesgos a aprovechar activamente las oportunidades de la economía digital, y está tratando de guiar y regular esta nueva industria mediante el establecimiento de un marco legal sólido.
2 Cambio en el sistema de regulación de criptomonedas en Vietnam
El cambio en la actitud del gobierno vietnamita hacia la encriptación de criptomonedas refleja que su sistema regulatorio ha experimentado cambios significativos. En el pasado, el sistema de regulación de criptomonedas en Vietnam era deficiente y se basaba en enfoques de talla única. Sin embargo, con el auge de las criptomonedas a nivel mundial y los cambios en la alta dirección de Vietnam, actualmente su sistema de regulación de criptomonedas se está perfeccionando rápidamente, se ha formado una estructura de regulación con una división inicial de funciones y se están promoviendo varios proyectos piloto de regulación, buscando abrazar nuevas tecnologías mientras se enfrentan efectivamente a desafíos como el lavado de dinero y la financiación del terrorismo.
2.1 Evolución del marco regulatorio
El marco regulatorio de encriptación de Vietnam ha experimentado una notable evolución, pasando de la ausencia a la existencia, y de una respuesta pasiva a una guía activa.
Entre 2016 y 2022, el sistema de regulación de encriptación de Vietnam pasó de no existir a tener uno, de un enfoque rígido a una fase de exploración e investigación. En abril de 2016, el Ministerio de Finanzas emitió un comunicado que no prohíbe el comercio de encriptación, pero su calificación es ambigua. En julio de 2017, el Banco Nacional de Vietnam prohibió el uso de criptomonedas como Bitcoin como medio de pago. En abril de 2018, el Primer Ministro pidió fortalecer la gestión de las actividades relacionadas con la encriptación. En mayo de 2020, el Primer Ministro instruyó el lanzamiento de un proyecto piloto para explorar la aplicación de la cadena de bloques en la encriptación. En marzo de 2022, se estableció la Asociación de Blockchain de Vietnam, convirtiéndose en la primera entidad legal enfocada en activos encriptados en Vietnam. Ese mismo año, Vietnam aprobó la legislación contra el lavado de dinero, exigiendo a las instituciones de pago implementar medidas KYC.
Después de 2023, especialmente después de los cambios en la alta dirección de Vietnam en 2024, la actitud de Vietnam hacia la encriptación se ha suavizado gradualmente. En febrero de 2024, el primer ministro instruyó al Ministerio de Finanzas a redactar un marco legal para los activos virtuales. En octubre del mismo año, se promulgó la "Estrategia Nacional de Desarrollo y Aplicación de la Tecnología Blockchain de Vietnam 2025", estableciendo la blockchain como un pilar central de la transformación digital. En junio de 2025, se aprobó la "Ley de la Industria Digital", que establece un marco regulatorio de tolerancia y prudencia, promoviendo un desarrollo más amplio de la economía digital.
El marco regulatorio ha evolucionado de un enfoque de "respuesta pasiva" a uno de "orientación activa", lo cual es una característica clave de la evolución de las políticas de Vietnam en el ámbito de los activos digitales. Al principio, se centraba principalmente en "prohibir su uso como medio de pago" y "advertencias sobre riesgos", pero en los últimos dos años ha cambiado hacia la construcción activa de un marco que incorpora los activos encriptación en la estrategia de desarrollo de la economía digital nacional. Esto marca la entrada de Vietnam en una fase más madura y pragmática en la regulación de activos digitales, donde el objetivo ya no es solo controlar los riesgos, sino liberar el potencial de innovación, atraer inversiones y mejorar su posición en la economía digital global a través del establecimiento de un entorno legal claro y predecible.
2.2 Resumen de la estructura regulatoria y el sistema de división existente en Vietnam
El marco regulatorio de encriptación en Vietnam actualmente es principalmente responsabilidad de varios ministerios, formando un patrón de "regulación laxa". El Banco Nacional de Vietnam, el Ministerio de Finanzas, el Ministerio de Seguridad Pública y la Asociación de Blockchain de Vietnam colaboran para construir y mejorar el marco regulatorio.
2.3 Prueba del sandbox regulatorio y construcción de cumplimiento de riesgos en la nueva normalidad
Para explorar aplicaciones innovadoras de activos digitales bajo la premisa de un riesgo controlado, el gobierno de Vietnam está introduciendo activamente mecanismos de sandbox regulatorio y proyectos piloto.
El gobierno de Vietnam está discutiendo la creación de centros financieros regionales e internacionales, introduciendo políticas de prueba controlada para la tecnología financiera, especialmente dirigidas a modelos de negocio que involucran encriptación de activos. Da Nang ha sido autorizada para probar un proyecto piloto que utiliza USDT para pagos de turistas internacionales, explorando la aplicación de pagos digitales en la industria del turismo.
Además, Vietnam también está explorando activamente el desarrollo de la moneda digital del banco central. Aunque la emisión del som digital aún se encuentra en la etapa de evaluación, su posible estatus legal y su función complementaria al sistema financiero tradicional son componentes importantes del desarrollo de la economía digital de Vietnam.
Mientras se promueve la innovación en el marco regulatorio, el cumplimiento de las normas contra el lavado de dinero y la financiación del terrorismo sigue siendo un punto central de atención para las autoridades de Vietnam, especialmente después de ser incluidas en la lista gris del Grupo de Acción Financiera Internacional (GAFI). La aprobación de la Ley de Industria de Tecnologías Digitales es una medida importante de Vietnam para hacer frente a la presión del GAFI. Esta ley exige que todas las actividades de activos digitales implementen estrictamente medidas contra el lavado de dinero y la financiación del terrorismo, con el fin de aumentar la seguridad y la transparencia.
3 Políticas fiscales de criptomonedas en Vietnam y sus últimos avances
La evolución de la política fiscal sobre criptomonedas en Vietnam se ha llevado a cabo casi simultáneamente con su política regulatoria. En sus inicios, debido a la ambigüedad y contradicciones cualitativas, no era realista gravar las criptomonedas. Sin embargo, la rápida expansión del volumen de transacciones ha obligado a las autoridades a investigar sobre las criptomonedas. Especialmente al entrar en 2024, el gobierno ha mostrado una mayor urgencia en la formulación de un marco legal claro.
3.1 Actualmente, el comercio de encriptación en Vietnam todavía se encuentra en una zona gris fiscal.
Durante mucho tiempo, debido a la falta de definiciones legales claras y un marco regulatorio, el comercio de encriptación en Vietnam ha estado en una zona gris fiscal. Aunque el comunicado del Ministerio de Finanzas de 2016 no prohíbe el comercio, no aborda disposiciones fiscales específicas. El comunicado del banco central de 2017 no reconoce la encriptación como medio de pago, lo que agrava la incertidumbre legal. El Código Civil de 2015 no incluyó los activos digitales en la categoría de propiedad, lo que también presenta obstáculos para la gestión fiscal.
En comparación con el sistema de impuestos sobre las transacciones de acciones, las actividades en el ámbito de la encriptación han estado exentas de obligaciones fiscales a largo plazo. Esto ha convertido a Vietnam en un "paraíso fiscal" de facto, atrayendo a numerosos inversores, pero también ha llevado a un déficit en los ingresos fiscales del gobierno.
3.2 Nuevas regulaciones trazan un marco legal para la encriptación de criptomonedas
La "Ley de la Industria de Tecnología Digital" entrará en vigor el 1 de enero de 2026, sentando las bases legales para la tributación futura. El Ministerio de Finanzas está finalizando el borrador de resolución del plan piloto para la emisión y el comercio de encriptación, que evaluará la posibilidad de aplicar el impuesto al valor añadido, el impuesto sobre la renta de las empresas y el impuesto sobre la renta de las personas físicas a las aplicaciones de comercio.
Sobre la tasa impositiva propuesta, existen diversas discusiones. Se sugiere imitar el impuesto del 0.1% sobre las transacciones de acciones. Si se clasifica como un activo de inversión, las ganancias de transacción podrían estar sujetas a impuestos sobre las ganancias de capital. Las empresas podrían ser gravadas con un 20% de impuesto sobre la renta corporativa. También se sugiere un impuesto sobre la renta personal del 5-10% sobre las ganancias de NFT, y un cargo por retiro del 1-5% para inversores extranjeros, considerando ofrecer incentivos fiscales a las bolsas de prueba, así como eximir del impuesto al valor agregado sobre las transacciones de activos digitales para promover la liquidez.
4 Perspectivas de la política de encriptación de Vietnam
La actitud de las autoridades vietnamitas hacia los encriptaciones ha pasado de la cautela y las restricciones iniciales a una exploración y regulación activa, reflejando un equilibrio pragmático entre el control de los riesgos financieros y la captura de oportunidades en el desarrollo de la economía digital. Las autoridades han reconocido que simplemente prohibir o ignorar los encriptaciones llevará a la fuga de talentos y capitales, perdiendo la oportunidad de participar en la ola de la economía digital global. Vietnam ha incluido la tecnología blockchain, los activos digitales y las criptomonedas en su lista de tecnologías estratégicas nacionales, junto con la computación en la nube y la inteligencia artificial, lo que indica que las considera elementos clave para impulsar la transformación digital del país y el crecimiento económico.
Basado en las tendencias de desarrollo actuales y las señales del gobierno, la política de activos encriptados de Vietnam en el futuro continuará presentando características de "inclusión prudente". Las predicciones específicas son las siguientes:
Primero, se emitirán y ejecutarán más regulaciones detalladas. Con la entrada en vigor de la Ley de Industria de Tecnologías Digitales, se emitirán más regulaciones complementarias y directrices que aclararán los requisitos de licencia, estándares operativos, medidas de protección al consumidor, etc., para los proveedores de servicios de encriptación de activos. El sandbox regulatorio continuará desempeñando un papel, proporcionando un entorno de prueba controlado para nuevos modelos comerciales y tecnologías.
En segundo lugar, el marco fiscal se perfeccionará y se implementará gradualmente. El Ministerio de Finanzas acelerará la publicación de detalles específicos sobre impuestos, aclarando los métodos de imposición, las tasas impositivas y los procesos de gestión para diversos tipos de encriptación. La experiencia del sistema fiscal de las plataformas de comercio electrónico podría ser introducida en las plataformas de intercambio de encriptación. Vietnam podría formular políticas fiscales diferenciadas para diferentes tipos de actividades de encriptación, considerando una combinación de impuesto sobre las ganancias de capital y el impuesto sobre el valor añadido.
Tercero, los activos digitales se fusionarán gradualmente con el sistema financiero tradicional. El gobierno continuará promoviendo la integración de los activos digitales con el sistema financiero tradicional, explorando la encriptación bancaria, los intercambios de encriptación nacionales y el desarrollo de monedas estables, construyendo una infraestructura financiera más moderna.
En resumen, Vietnam podría convertirse en un modelo de "innovación regulada" para la economía de encriptación del sudeste asiático, compitiendo junto con Tailandia y Malasia en el mercado de encriptación de la región. Vietnam cuenta con una gran base de usuarios de encriptación y una estrategia de desarrollo de economía digital relativamente clara. Las leyes aprobadas recientemente y los mecanismos de prueba y sandbox que se están promoviendo indican que está transitando de una "zona gris" a una "regulación clara". Esta transformación permitirá que se destaque en la región del sudeste asiático, convirtiéndose en un mercado que puede abrazar la innovación y garantizar el cumplimiento. La experiencia de Vietnam podría servir de modelo para otros mercados emergentes y países en desarrollo sobre cómo establecer un sistema de regulación y tributación de activos encriptados de manera gradual, sin sofocar la innovación, y convertir el potencial del mercado de encriptación en un motor de crecimiento económico nacional.