مشروع قانون تنظيم التشفير الأمريكي يواجه عقبات ظهور انقسامات داخل الحزب الجمهوري

لقد تعرض "أسبوع التشفير"، الذي حظي باهتمام كبير في صناعة العملات المشفرة، لانتكاسة غير متوقعة في واشنطن. حيث كانت تُعتبر هذه اللحظة نقطة انطلاق مهمة للصناعة على المستوى السياسي، لكن النتائج غير المتوقعة ظهرت خلال التصويت الإجرائي يوم الثلاثاء.

أظهرت نتائج التصويت أن هناك 196 صوتًا مؤيدًا و223 صوتًا معارضًا. ومن الجدير بالذكر أن 13 عضوًا جمهوريًا في مجلس النواب وقفوا مع الديمقراطيين في نفس الجانب، مما حال دون مناقشة هذا الاقتراح وإجراءات التقدم به. وهذا يعني أنه، ما لم يتمكن مجلس النواب من تمرير قواعد الإجراءات ذات الصلة مرة أخرى، فلن تتمكن هذه المقترحات التي تحمل آمال الصناعة من الدخول في مرحلة المناقشة الجوهرية.

قبل التصويت، كانت مشاعر صناعة التشفير في واشنطن مرتفعة، مع توقعات عامة بأن هذه القوانين ستنجح في المرور. حتى أن بعض الشخصيات السياسية كانت ترفع الأعلام على وسائل التواصل الاجتماعي لـ"أسبوع التشفير"، وتصوره كخطوة حاسمة تجعل أمريكا "الزعيم الذي لا جدال فيه" في مجال الأصول الرقمية. وقد دعا جميع أعضاء مجلس النواب الجمهوريين للتصويت لصالحه، مؤمناً بأن "قانون GENIUS سيجعل بلدنا العظيم يتقدم على الصين وأوروبا وجميع الدول الأخرى بسنوات ضوئية، حيث إنهم يلاحقون بلا هوادة، لكنهم لا يستطيعون ذلك."

تتضمن "حزمة" تشريع التشفير التي تم عرقلتها ثلاث مشاريع قوانين مهمة للغاية للصناعة:

1. مشروع قانون GENIUS: تم دعم هذا المشروع الذي يتعلق بتنظيم العملات المستقرة جزئيًا من قبل الديمقراطيين في مجلس الشيوخ وتم تمريره بنجاح الشهر الماضي. يهدف إلى توفير إطار تنظيمي واضح للعملات المستقرة، ويعتبر مفتاحًا لفتح الاعتماد الأوسع من قبل المؤسسات.

2. مشروع قانون CLARITY: يهدف هذا المشروع إلى توضيح قواعد تصنيف الأصول الرقمية، وتحديد الأصول التي يجب أن تنظمها لجنة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية (SEC) كأوراق مالية، والأصول التي يجب أن تنظمها لجنة تداول السلع الآجلة (CFTC) كسلع، لإنهاء "منطقة الغموض التنظيمي" التي تزعج الصناعة منذ فترة طويلة.

3. مشروع قانون منع عملة البنك المركزي الرقمية (CBDC): تهدف هذه المقترحات إلى حظر الاحتياطي الفيدرالي من إنشاء عملة رقمية للبنك المركزي، مما يعكس مخاوف بعض المشرعين من سيطرة الحكومة على العملات الرقمية.

تُعتبر هذه القوانين حجر الزاوية لإنشاء إطار تنظيمي شامل وقابل للتنبؤ في مجال الأصول الرقمية في الولايات المتحدة، والذي من شأنه أن يجلب أخيراً اليقين المفقود إلى السوق، مما يجذب المزيد من رأس المال والابتكار.

في هذه الانتخابات، كان أبرز ما يلفت الأنظار هو "خيانة" 13 من أعضاء مجلس النواب الجمهوري. وذكرت التقارير أن العديد من أعضاء مجلس النواب الجمهوري، بما في ذلك مارجوري تيلور غرين، تشيب روي، مايكل كلاود وآنا باولينا لونا، قد صوتوا ضد.

أوضحت مارغوري تايلور غرين من ولاية جورجيا موقفها على وسائل التواصل الاجتماعي. وذكرت أن مشروع قانون "GENIUS" لم يتضمن حظراً على العملات الرقمية للبنك المركزي (CBDC) وأن الرئيس جونستون لم يسمح بتقديم التعديلات ذات الصلة. وأكدت غرين أن الكونغرس يجب أن يتضمن أيضاً حظراً على CBDC في مشروع قانون "GENIUS"، حيث تعتقد أن "الأمريكيين لا يحتاجون إلى عملات رقمية للبنك المركزي تتحكم فيها الحكومة".

رئيس مجلس النواب جونسون وقع في مأزق بسبب ذلك. بعد فشل التصويت، قال إن الجمهوريين "لا يزالون في حوار، يجيبون على الأسئلة"، في محاولة لتهدئة وكسب دعم هؤلاء المحافظين. ومع ذلك، اعترف أيضًا أن ربط جميع مشاريع القوانين الثلاثة في "حزمة كبيرة" ليس ممكنًا، وصرح أحد الأعضاء الجمهوريين البارزين بصراحة: "التصويت المجمّع لن يؤدي إلا إلى فشل هذه المشاريع في مجلس الشيوخ." تعكس هذه الكلمات الصعوبة الاستراتيجية التي تواجه القيادة الجمهورية في موازنة مطالب الفصائل المختلفة داخل الحزب وضمان جدوى التشريع.

بعد صدور خبر فشل التصويت، انخفضت الأسهم المرتبطة بالتشفير: انخفض سعر سهم أحد مصدري العملات المستقرة بأكثر من 7%، وانخفضت أسهم إحدى بورصات التشفير بأكثر من 4%، كما انخفض سعر سهم إحدى شركات الأصول الرقمية بنسبة 2%.

أعلن رئيس مجلس النواب جونسون عن رغبته في استئناف التصويت الإجرائي بشأن قانون التشفير يوم الأربعاء بالتوقيت المحلي. وقد صرح هذا الجمهوري من لويزيانا للصحفيين أثناء مغادرته مبنى الكابيتول أن الحزب لا يزال "يتواصل باستمرار، لمعالجة مخاوف الأعضاء"، وأكد أن "هذه القوانين المتعلقة بالتشفير هي أولوية مشتركة للبيت الأبيض ومجلس الشيوخ ومجلس النواب". ووفقًا للتقارير، فقد أعرب أحد الشخصيات السياسية عن "غضبه" من نتيجة التصويت، وهو يتواصل مع الأعضاء المعنيين.

ومع ذلك، لا يزال بعض المحللين في الصناعة متفائلين بشأن مستقبل القانون. أشار محلل السياسة في TD Cowen، جاريت سيبرغ، في تقريره للعملاء: "من المحتمل أن نجري تصويتًا آخر في مجلس النواب على القواعد غدًا (الأربعاء). إذا لم يحدث ذلك غدًا، فقد يتأجل حتى الأسبوع المقبل." وأضاف سيبرغ أنه لا يزال يتوقع أن يمرر مجلس النواب مشروع قانون "GENIUS".

أعرب الرئيس التنفيذي لشركة Digital Chamber كودي كاربون أيضًا عن ثقته في تمرير القانون في النهاية. وأشار على وسائل التواصل الاجتماعي إلى أن أفضل طريقة لمعالجة حظر العملات الرقمية المركزية هو من خلال "قانون GENIUS": "إذا كان لدى المشرعين اهتمام بحظر العملات الرقمية المركزية والتنافس مع العملات الرقمية الصادرة عن دول أخرى، فإن الطريقة للقيام بذلك هي من خلال "قانون GENIUS"، والسماح لسوق العملات المستقرة الخاصة بالازدهار في الولايات المتحدة."

هذه التحديات تؤكد واقعًا: في واشنطن، حتى الأجندات المدعومة بقوة من قبل القادة قد تنهزم أمام التوازنات الدقيقة للسلطة داخل الحزب. عندما يلتقي الابتكار التكنولوجي بالمناورات السياسية، فإن "طريق تنظيم العملات المشفرة" محكوم عليه بعدم الهدوء.